我国高校管理体制变迁中的政校关系及其内涵

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自建国以来,我国高校管理体制经历了一个历史变迁过程,高校管理体制的变迁其根本在于政府与高校关系的变化。如何依据不同阶段经济社会发展的要求,实现政府行政管理权与高校自主权的权能划分及良性互动是政校关系的本质所在。
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在村庄范围内,农民以家户成为生产的主体,而家户与村庄的联结就成为村庄治理有效实现的基础。作为治理基础的村户制联结机制的塑造经历了传统“自由小农”基础上的文化联结、政治深嵌下的组织化联结和现代“自由小农”基础上的民主联结,但进入到后税费时代之后的村户制基础不仅因为市场力量的不断侵袭而松动,也因国家政策的转变而松弛,更因为民主机制的联结不仅没有锻造反而扭断了村庄治理的基础,在要继续推进现代化和乡村发展的趋势下,以村级产业发展为支点将是重塑村户制联结的有效机制之一。村级产业的发展让以家庭经济为本位的农民在村庄内
本文主要基于笔者同波兰学者格涅夫·维克多教授的交流和探讨,着重阐述1989年波兰国家性质的剧变及其影响、波兰共产主义运动失败的原因和教训、波兰共产主义运动的现状及其所面临的严峻形势、波兰共产主义者对中国特色社会主义和中国共产党的关注等问题,以期对波兰共产主义运动的过去和现在有进一步了解,并借鉴其深刻的经验教训,更好地坚持和发展中国特色社会主义,加强和改进新形势下中国共产党的建设。
面对频繁发生的自然灾害,亚洲国家政府需从非结构路径提升自然灾害管理能力,实现“五个转变”,即从一味追求经济增长转向促进经济、社会、环境和谐发展,提升灾害预防能力;从灾后被动应对转向灾前积极准备,提升灾害预测、救援能力;从注重灾害本身的技术处理转向以人为中心的可持续发展救助,增强人的抗灾能力;从政府单一主导转向全社会共同协作,提升紧急救援和灾后重建能力;从政府“免责”转向承担灾害赔偿法律责任,提升依法防灾救灾能力。
冷战结束以后,世界社会主义运动的发展以1998年国际金融危机为分界线,分为两个阶段。前者以社会主义运动的动荡、分化、瓦解和对苏联模式的反思为主要特点,后者以对资本主义的分析、批判和对马克思主义理论、社会主义发展的探索为中心内容。当前,世界社会主义运动的发展总体稳定,但仍然处于曲折探索之中,面临多方面的严峻挑战。社会主义各国仍然面临推进改革和深化改革的艰巨任务。发展中国家的共产党组织需要适应环境、调整政策,探索新的发展道路。发达国家的共产党组织要坚持政治主流地位,防止被边缘化。世界社会主义运动已度过苏东剧变
无论在西方国际关系学中还是从古至今的国家间关系的研究中,“联盟”都是使用频率最高的字眼之一。从霍布斯到沃尔特等几代大师都对联盟问题进行了研究:霍布斯强调利益在联盟中的决定作用;费纳隆认为追逐安全是国家联盟的主要目的;汉密尔顿则主要研究联盟关系中国家之间权利责任分配和认定的问题;摩根索则认为联盟的最终目的是国家追求体系中权力的均衡;怀特注重联盟中的社会因素;沃尔弗斯指出预防冲突是联盟的本质所在;沃尔特重点分析了联盟在保持体系稳定中的制衡作用。
马克思恩格斯的社会管理思想立足于人民主权与劳动解放,从存在论上彰显社会先在于国家;基于对人类历史发展的现实判断,分析了国家的社会管理职能以及社会的自主管理,从价值论上强调社会权利是公共权力合法性的来源。其现实启示是:加强社会权利导向的社会管理;培育公民参与意识,逐步使我国的社会管理实现从"为民作主"到"靠民作主",进而"由民作主"的转变。
苏俄国内战争时期,列宁在《皮季里姆·索罗金的宝贵自供》一文以及相关文献中提出了无产阶级必须同其他阶级及政治派别结成"联盟"的理论。该理论的核心思想是必须"促成"小资产阶级民主派政治立场的转变,实现"联盟";必须善于同中农"妥协",巩固"联盟"等等。
十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央适应新时期新阶段中国特色社会主义现代化建设的需要,第一次把维护社会稳定提到硬任务的高度,并确立了维护社会稳定新理念:以人为本是统摄社会稳定工作的核心;全面协调可持续发展是维护社会稳定的战略选择;公平正义是维护社会稳定的价值基础。这些思想进一步丰富和发展了党的三代中央领导集体的维护社会稳定的思想,对于推进我国新世纪新阶段的改革发展,始终保持社会大局稳定具有十分重要的现实意义。
一个国家走什么样的道路,取决于该国的历史、现实国情、时代特点及其文化的影响力。我国是在半殖民地半封建社会的基础上通过新民主主义革命和社会主义改造走上社会主义道路,这就决定了中国社会主义建设道路的特殊性以及建设任务的艰巨性。具有海纳百川、厚德载物精神的中华文化在一定程度上决定了中国能走出一条独具特色的且具有世界意义的民富国强之路。中国特色社会主义建设所取得的巨大成就说明了:一个民族要实现伟大复兴,必须找到一条既适合自己国情、又符合时代要求并能产生世界影响力的发展道路。
纵观我党统一战线80多年的发展史,我们可以看到,统一战线主题内容的演变与统一战线阶级、阶层结构间存在着高度的一致性。新民主主义革命时期的统一战线坚持经济分层与政治分层相结合,明确划分团结的对象与革命的对象,以求联合与革命;社会主义过渡时期的统一战线围绕由新民主主义国家向社会主义国家转变的总任务,坚持"又团结、又斗争"的策略,以和平方式消灭剥削阶级;社会主义建设和改革开放时期的统一战线摒弃"以阶级斗争为纲"的思想路线,大力发展广泛的爱国统一战线;新世纪新阶段的统一战线坚持多元的社会分层立场,构建和谐的统一战