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本刊讯 河南省西华县的村情发言人始于贾楼村。2003年。贾楼村村委会一班人尝试着让群众参与村民事务管理，并确定村委主任宋海山为村情发言人，不定期向全体党员和群众代表传达村委会意见，让他们参与决策。之后，群众管理村中事务的积极性异常高涨，取得了预想不到的良好效果。2004年。西华县在全县部分乡镇推行这一做法，效果很好。至今，全县434个行政村都有了自己的村情发言人，并且规范化管理，形成一套“村情发言人制度”。