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摘要：施工预算成本控制对建筑工程中起着重大影响。本文首先分析了建筑施工预算成本分析的方法和内容，然后对建筑施工中的成本管理出现的问题及应对措施进行了探讨。
关键词：建筑施工；预算；成本；问题；措施
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
一、建筑施工中的预算成本分析
1.预算成本的分析方法
常用的预算成本的分析方法是标对比分析法，这种方法就是通过对技术经济指标进行对比分析，检查计划的具体完成情况，分析成本产生差异的主要原因，从而挖掘出可以开发的内部潜力的一种分析方法。这种方法具有简单易用、通俗易懂以及便于掌握等特点，所以在预算分析时得到了广泛的使用，但是需要注意的是，分析时要确保各个技术经济指标的准确性和可比性。在进行对比分析时，检查目标计划的具体完成情况，仔细分析影响工程计划完成的主要原因和促进工程计划顺利完成的积极因素，以便采取及时有效的措施，确保工程项目成本目标的顺利实现。在二者进行对比分析时，需要对计划本身的质量进行检测，确保质量状况的良好。如果计划出现了质量问题，要做到及时调整。
2．预算成本的分析内容
建筑施工的预算成本分析主要从四个方面进行分析———合同预算分析、施工预算分析、计划成本、实际成本对比。
2.1 合同预算。即中标预算，是工程项目的收入凭据。在合同预算时，要对合同预算的细节做好全方位的把握，防止合同预算中的漏洞，并且合同双方要进行严格的合同签订程序。
2.2 施工预算。施工预算是施工单位根据所制定的施工图纸、规定的施工定额、施工及验收规范、标准化图集、施工组织设计编制的单位工程。施工预算中基本上要涉及到人工设备、材料和施工机械台班数量等内容的核算。施工预算是公司根据工程施工的固定额度编制而成的，企业定额往往决定了工程项目控制的限额。工程项目在实际施工时必须确保施工中的各项费用支出在一定限额之内，要控制在预算之内。不同的施工预算会起着不同的效果，要根据实际情况进行分析，例如，在对承包计划成本进行快速估算时，要把握住施工计划的关键，做到估算的准确、快速、有效。
2.3计划成本。计划成本的预算基本上是根据施工过程中的各项指导计划进行汇总之后形成的一种预算，是一种施工前和施工中对施工项目的实际成本的一种控制指标。在计划成本预算的编制过程之中要注意计划成本预算的范围，不能突破整体的施工预算，如果成本预算控制不能达标，也要将其严格规定在中标预算之内。
2.4实际成本对比。实际成本就是在施工过程中的所有消耗的汇总。在实际成本的发生进行过程之中，坚持实时对比的原则，用计划成本与详细成本进行对比，要将实际成本的发生做好详细准确的记录，同时要确保记录资料的完备性和真实性。
二、建筑施工中的成本管理出现的问题
1．成本核算过于形式化
一般情况下，每个工程项目都会配有预算人员和结算人员，但是他们从事的工作基本上都只是按照图纸或者是按照现场指令来进行算量，同时将算量结果作为结算的重要依据之一，而在具体的施工过程中并没有将成本的核算和成本的预算相结合，在这种情况下，项目的阶段成本分析缺乏，同时也没有进行预算成本、实际成本、计划成本三者之间的比较，没有分步骤分项目的成本分析，所以，在这样的成本核算之下，成本核算结果对于工程项目的指导能力缺乏，不利于成本控制。
2.成本管理混乱
2.1 成本开支运用不合理。一般的建筑工程基本上是进行安装项目的工作，机械材料设备成本在整个项目中所占比例较大，一般情况下可以达到65% 以上，是项目工程造价的最为核心的部分。很多建筑工程在机械材料设备这一环节的开支超过 65%，对机械设备材料的购买时不进行详细计算，开支大手大脚，对机械材料设备的成本控制不足，经费使用前松后紧，成本的浪费损失严重。
2.2工程开支中出现乱挤乱摊成本的现象严重。很多工程项目往往在预期时可以很好的达到公司的规定的利费指标，但是却在实际结算时超出很多，在这种情况下，往往存在着乱挤乱摊成本的现象，很多施工管理人员随意的扩大成本开支使用范围，而且，不真实发票的使用现象十分严重，甚至在有的工程项目之中存在以机械材料的虚假上报来填补报销各种消费支出的现象。
3.成本控制方法存在问题
在目前，建筑工程的财务部门基本上承担着工程项目的成本控制，成本控制制度十分严格，但是在实际的成本控制中，控制效果却不甚明显。其根本原因就是缺乏一套行之有效的成本控制方法。如果缺乏先进的管理手段，对于项目施工的信息数据收集十分不利，信息数据的收集、整理、传输和存储就不能在第一时间内完成，不利于财务部门的管理，对于出现问题的项目段，财务部门不能及时的采取措施，而对于规范合理的成本控制项目段也不能进行很好的总结，这样就造成了降低项目成本工作的难度增大，不利于实现效益最大化。
4. 成本责任制没有得到落实
在原有的建筑企业成本管理模式之中，完整的工程项目成本管理基本上在全过程之中都是处于割裂状态的。例如，经营预算管理部门基本上只进行成本的预测和计划；施工现场经理部以及机械设备管理等部门则共同进行施工过程中的成本控制；财务部门则主要进行成本核算的工作。而工程项目的具体成本责任并没有落实在具体的部门和相关人员上，对于责任成本的相应指标没有进行反馈、修订和完善，人员的成本控制分析考核没有落到实处。工程成本控制的各项责任没有做到完整性和明确性的划分，当出现成本管理的问题时，就出现各部门相互推诿的情况，每个部门都有责任，具体的调查也难以进行，而在这样的成本责任制下，工程成本控制是难以有效的进行的。
三、建筑施工企业的施工预算成本控制策略
1.建立完善的预算管理组织
在施工企業的组织机构上，建立专业的预算管理决策机构，全面领导预算的管理控制工作，并负责预算目标的确定、管理程序、管理制度以及预算考评。建筑施工企业的财务部门负责日常的预算控制工作，即预算的汇总和审核等，另外生产部门，也就是施工作业环节，对施工的各个环节进行认真仔细的施工，杜绝新材料的浪费以及可用材料的损坏等情况，把握好每一个步骤，对出现的问题要进行及时的改正，不能够盲目的利用各种方法措施进行施工，保证预算成本控制管理工作的顺利进行。
2.构建配套的管理制度
在执行预算成本控制管理工作时，要保证其顺利进行，就必须建立完善的管理制度，保证预算控制管理能够有效运作，实现建筑施工预算成本控制的经济价值。预算的目标只要一经确定，在施工企业内部，就相当于具有一定的“法律效力”，施工企业的各个部门，各个工种以及各个环节的施工都要遵守预算目标，并严格执行。切实围绕预算成本目标，并严格按照已经确立的管理制度，进行施工过程的开展，控制预算成本。
3.建立有效的考评激励机制
要做好预算成本的有效控制，就必须从基础抓起，从施工一线抓起，建立相应的考评及奖励机制，激发工人的干劲以及敬业精神。考评是考核和评价的总称，在施工过程中，要及时考评监督各级责任单位以及工人个人的预算控制管理的执行情况，保障企业总目标的实现。对企业员工的工作情况进行及时的考评和肯定，并给予相应的奖励或惩罚措施。预算成本考评是施工企业的一个重要环节，也是预算成本控制的生命线，因此，只有通过科学合理的奖罚制度，才能确保建筑施工预算成本控制能够落到实处。
结束语
在当今这个经济快速发展是社会，无论市场上任何一个企业都会面临严峻的挑战和激烈的竞争，因此，要增加建筑施工企业的市场竞争力，就必须改善现有的建筑项目施工模式，采用新的预算方法，合理的进行建筑施工预算，并在整个施工过程中充分融入预算理念，及时的对施工进行预算控制，最终获取最大效益，提高企业的市场竞争力。
参考文献：
[1]刘利军.建筑施工的预算成本和管理问题[J ].城市建设理论研究（电子版），2011，(32).
[2]王健.建筑施工成本管理问题的分析与探讨[J ].城市建设理论研究（电子版），2011，(31).
[3]周建虎.施工项目成本分析与控制浅谈[J ].甘肃科技纵横，2010，39(1):89- 90.
[4]杨天佑.建筑装饰工程施工[M].中国建筑工业出版社.2003.
关键词：建筑施工；预算；成本；问题；措施
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
一、建筑施工中的预算成本分析
1.预算成本的分析方法
常用的预算成本的分析方法是标对比分析法，这种方法就是通过对技术经济指标进行对比分析，检查计划的具体完成情况，分析成本产生差异的主要原因，从而挖掘出可以开发的内部潜力的一种分析方法。这种方法具有简单易用、通俗易懂以及便于掌握等特点，所以在预算分析时得到了广泛的使用，但是需要注意的是，分析时要确保各个技术经济指标的准确性和可比性。在进行对比分析时，检查目标计划的具体完成情况，仔细分析影响工程计划完成的主要原因和促进工程计划顺利完成的积极因素，以便采取及时有效的措施，确保工程项目成本目标的顺利实现。在二者进行对比分析时，需要对计划本身的质量进行检测，确保质量状况的良好。如果计划出现了质量问题，要做到及时调整。
2．预算成本的分析内容
建筑施工的预算成本分析主要从四个方面进行分析———合同预算分析、施工预算分析、计划成本、实际成本对比。
2.1 合同预算。即中标预算，是工程项目的收入凭据。在合同预算时，要对合同预算的细节做好全方位的把握，防止合同预算中的漏洞，并且合同双方要进行严格的合同签订程序。
2.2 施工预算。施工预算是施工单位根据所制定的施工图纸、规定的施工定额、施工及验收规范、标准化图集、施工组织设计编制的单位工程。施工预算中基本上要涉及到人工设备、材料和施工机械台班数量等内容的核算。施工预算是公司根据工程施工的固定额度编制而成的，企业定额往往决定了工程项目控制的限额。工程项目在实际施工时必须确保施工中的各项费用支出在一定限额之内，要控制在预算之内。不同的施工预算会起着不同的效果，要根据实际情况进行分析，例如，在对承包计划成本进行快速估算时，要把握住施工计划的关键，做到估算的准确、快速、有效。
2.3计划成本。计划成本的预算基本上是根据施工过程中的各项指导计划进行汇总之后形成的一种预算，是一种施工前和施工中对施工项目的实际成本的一种控制指标。在计划成本预算的编制过程之中要注意计划成本预算的范围，不能突破整体的施工预算，如果成本预算控制不能达标，也要将其严格规定在中标预算之内。
2.4实际成本对比。实际成本就是在施工过程中的所有消耗的汇总。在实际成本的发生进行过程之中，坚持实时对比的原则，用计划成本与详细成本进行对比，要将实际成本的发生做好详细准确的记录，同时要确保记录资料的完备性和真实性。
二、建筑施工中的成本管理出现的问题
1．成本核算过于形式化
一般情况下，每个工程项目都会配有预算人员和结算人员，但是他们从事的工作基本上都只是按照图纸或者是按照现场指令来进行算量，同时将算量结果作为结算的重要依据之一，而在具体的施工过程中并没有将成本的核算和成本的预算相结合，在这种情况下，项目的阶段成本分析缺乏，同时也没有进行预算成本、实际成本、计划成本三者之间的比较，没有分步骤分项目的成本分析，所以，在这样的成本核算之下，成本核算结果对于工程项目的指导能力缺乏，不利于成本控制。
2.成本管理混乱
2.1 成本开支运用不合理。一般的建筑工程基本上是进行安装项目的工作，机械材料设备成本在整个项目中所占比例较大，一般情况下可以达到65% 以上，是项目工程造价的最为核心的部分。很多建筑工程在机械材料设备这一环节的开支超过 65%，对机械设备材料的购买时不进行详细计算，开支大手大脚，对机械材料设备的成本控制不足，经费使用前松后紧，成本的浪费损失严重。
2.2工程开支中出现乱挤乱摊成本的现象严重。很多工程项目往往在预期时可以很好的达到公司的规定的利费指标，但是却在实际结算时超出很多，在这种情况下，往往存在着乱挤乱摊成本的现象，很多施工管理人员随意的扩大成本开支使用范围，而且，不真实发票的使用现象十分严重，甚至在有的工程项目之中存在以机械材料的虚假上报来填补报销各种消费支出的现象。
3.成本控制方法存在问题
在目前，建筑工程的财务部门基本上承担着工程项目的成本控制，成本控制制度十分严格，但是在实际的成本控制中，控制效果却不甚明显。其根本原因就是缺乏一套行之有效的成本控制方法。如果缺乏先进的管理手段，对于项目施工的信息数据收集十分不利，信息数据的收集、整理、传输和存储就不能在第一时间内完成，不利于财务部门的管理，对于出现问题的项目段，财务部门不能及时的采取措施，而对于规范合理的成本控制项目段也不能进行很好的总结，这样就造成了降低项目成本工作的难度增大，不利于实现效益最大化。
4. 成本责任制没有得到落实
在原有的建筑企业成本管理模式之中，完整的工程项目成本管理基本上在全过程之中都是处于割裂状态的。例如，经营预算管理部门基本上只进行成本的预测和计划；施工现场经理部以及机械设备管理等部门则共同进行施工过程中的成本控制；财务部门则主要进行成本核算的工作。而工程项目的具体成本责任并没有落实在具体的部门和相关人员上，对于责任成本的相应指标没有进行反馈、修订和完善，人员的成本控制分析考核没有落到实处。工程成本控制的各项责任没有做到完整性和明确性的划分，当出现成本管理的问题时，就出现各部门相互推诿的情况，每个部门都有责任，具体的调查也难以进行，而在这样的成本责任制下，工程成本控制是难以有效的进行的。
三、建筑施工企业的施工预算成本控制策略
1.建立完善的预算管理组织
在施工企業的组织机构上，建立专业的预算管理决策机构，全面领导预算的管理控制工作，并负责预算目标的确定、管理程序、管理制度以及预算考评。建筑施工企业的财务部门负责日常的预算控制工作，即预算的汇总和审核等，另外生产部门，也就是施工作业环节，对施工的各个环节进行认真仔细的施工，杜绝新材料的浪费以及可用材料的损坏等情况，把握好每一个步骤，对出现的问题要进行及时的改正，不能够盲目的利用各种方法措施进行施工，保证预算成本控制管理工作的顺利进行。
2.构建配套的管理制度
在执行预算成本控制管理工作时，要保证其顺利进行，就必须建立完善的管理制度，保证预算控制管理能够有效运作，实现建筑施工预算成本控制的经济价值。预算的目标只要一经确定，在施工企业内部，就相当于具有一定的“法律效力”，施工企业的各个部门，各个工种以及各个环节的施工都要遵守预算目标，并严格执行。切实围绕预算成本目标，并严格按照已经确立的管理制度，进行施工过程的开展，控制预算成本。
3.建立有效的考评激励机制
要做好预算成本的有效控制，就必须从基础抓起，从施工一线抓起，建立相应的考评及奖励机制，激发工人的干劲以及敬业精神。考评是考核和评价的总称，在施工过程中，要及时考评监督各级责任单位以及工人个人的预算控制管理的执行情况，保障企业总目标的实现。对企业员工的工作情况进行及时的考评和肯定，并给予相应的奖励或惩罚措施。预算成本考评是施工企业的一个重要环节，也是预算成本控制的生命线，因此，只有通过科学合理的奖罚制度，才能确保建筑施工预算成本控制能够落到实处。
结束语
在当今这个经济快速发展是社会，无论市场上任何一个企业都会面临严峻的挑战和激烈的竞争，因此，要增加建筑施工企业的市场竞争力，就必须改善现有的建筑项目施工模式，采用新的预算方法，合理的进行建筑施工预算，并在整个施工过程中充分融入预算理念，及时的对施工进行预算控制，最终获取最大效益，提高企业的市场竞争力。
参考文献：
[1]刘利军.建筑施工的预算成本和管理问题[J ].城市建设理论研究（电子版），2011，(32).
[2]王健.建筑施工成本管理问题的分析与探讨[J ].城市建设理论研究（电子版），2011，(31).
[3]周建虎.施工项目成本分析与控制浅谈[J ].甘肃科技纵横，2010，39(1):89- 90.
[4]杨天佑.建筑装饰工程施工[M].中国建筑工业出版社.2003.