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我国是个农业大国，总人口的相当大一部分是农业人口，农业、农村、农民这一“三农”问题始终是国家和社会关注的重点。改革开放之后我国的经济发展水平不断提高，城镇化进程不断加快，城镇向农村发展和蔓延的趋势难免会引发相应的矛盾，而这些矛盾是国家和社会亟待解决的问题之一。土地自古以来就是农民生产和生活的根本，保障农民对土地的权利就是保证农民生存与发展的重要举措，为此国家相继制定和颁布了相关的法律法规以充分保证农民的权益，维护社会的稳定和实现社会的全面发展，国土资源部下发的《加快推进农村集体土地确权登记的通知》就是其中最具代表性的文件之一。基于此，本文就农村集体土地确权登记发证的难点及对策及对策进行分析与研究。