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建设体现远程开放教育特点和规律的服务文化,是远程开放教育贯彻落实科学发展观的内在要求,是开放教育的改革与创新的迫切需要。创建开放教育服务文化,需要优化网络服务环境,打造开放教育服务文化特色;需要服务学生的自主学习与协作学习,提高学生学习能力;需要引导基层电大系统共同创建协作共赢的服务文化,增强系统竞争的软实力;需要服务地方经济,实现有为有位。