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衡量城市化水平高低和速度快慢采用城市化率的指标，但城市化率并不能完全反映城市化的总体状况。城市化水平与工业化水平、社会经济发展水平存在着密切相关的对应关系。鉴于中国的特殊国情，不可能实现巨量农村人口与工业化相协调的速成的城市化。提升城市化水平，首要任务是推进工业化；其次，适度集中，实施正确的城市化道路；最后，以科学的管理和规划推进城市化。