综合运用政策经济手段 加快荒山治理绿化步伐——承德县甲山镇5个村对荒山实行回收反包做法的启示

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<正>承德县甲山镇总面积173.45平方公里,全镇宜林荒山面积达 3.57万亩,人均1.6亩。1986年春,甲山镇各村把当时土地承包的办法引入荒山绿化工作,将一座山从上到下按人头分割成若干条,然后以户联片,人口多的户分包到50亩,人口少的户只分包5亩。由于零条碎块,不利经营,人多劳力少的户无力经营而望山兴叹,劳力多的户不愿经营,结果全镇按户定人发包的2.7万亩荒山,10余年才绿化4000
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