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《刑法修正案（九）》关于恐怖主义犯罪规定的修正,其立法背景在于恐怖主义犯罪的发展态势,以及由此带来的反恐立法的协调完善问题。此次修正,既有行为方式的扩大和罪名的增加,也有法定刑的调整和关联行为的增加。这些规定使得惩治恐怖主义犯罪的法网更为严密,促进了刑罚结构的完善,同时也体现了刑事处罚提前的立法取向。为了准确认定恐怖主义犯罪,首先需要对恐怖活动、恐怖主义、极端主义等基础性概念作出科学界定。