黑龙江垦区国有农场土地承包经营制度研究

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黑龙江垦区国有农场土地承包经营制度的进一步完善,对规范土地承包行为、稳定土地承包关系、保障农工增收和农场增效以及促进现代化大农业建设具有重要意义.通过回顾黑龙江垦区国有农场土地承包制度演进历程,认为现行土地承包经营制度成效显著,但也存在人地矛盾突出、土地负担较重、土地资源占有差距大、土地承包期短等一系列问题.结合黑龙江垦区实际,就新型农业经营主体培育、土地使用权的配置方式、“基本田”的分配对象和标准、“规模田”配置、土地承包期限、土地承包收费与土地承包经营权流转制度问题提出了对策建议.
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