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根据《股金发行与交易管理暂行条例》的规定，申请发行股票的公司在申报发行材料中，应包括一个会计年度的盈利预测报告，并应由具有证券、期货相关业务资格的注册会计师出具盈利预测审核报告。盈利预测是被审核单位对未来会计期间的经营成果、获得能力所做的预计与测算。盈利预测水平的高低，直接影响公司（指被审核单位）可募集资金的数量。为更多地筹集资金，编制盈利预测的公司往往趋向于高估盈利水平，从而影响投资者的决策，损害投资者利益，扰乱证券市场发展。中国证监会为了规范公司的盈利预测行为，规定上市后公司的实际盈利水平低于盈利预测