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教育、制度、监督、改革、纠风、惩治是构建惩治与预防腐败体系的六个脉络,处理好“惩”与“防”的关系,是建立健全惩治和预防腐败体系的关键。新形势下推进国有企业惩防体系建设,必须坚持运用系统的思维、科学的方法,创新的思路和办法。(一)坚持在深化改革中创新,以改革的办法推进惩防体系建设。改革是国有企业持续有效发展的强大动力,也是企业反腐倡廉建设的强大动力。要推进惩防体系建设,就要围绕“制权、管钱、用人”等关键环节深化改革。在制权方面,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。合理划分