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摘要：水利工程是我国工农业发展的重要基础设施，加强对水利工程的管理，确保工程的安全运行，充分发挥水利工程的经济效益，是水利工作的重要内容。加强水利工程管理工作，确保工程安全并处在最佳工作状态，发挥水利工程的潜力尤为重要。本文探讨了优化水利工程管理工作的措施。
关键词：水利工程管理；优化；措施
水利工程是我国工农业发展的重要基础设施，如何加强对水利工程的管理，确保工程的安全运行，充分发挥水利工程的经济效益，是水利工作的重要内容。对水利工程而言，建设是基础、管理是关键、使用是目的。工程管理的好坏直接影响到水利工程的效益发挥及工程的正常运行。因此，加强水利工程管理工作，确保工程安全并处在最佳工作状态，发挥工程的潜力尤为重要。下面笔者根据多年的工作经验，对如何优化水利工程管理工作进行探讨。
一、树立依法治水的理念
依法治水是依法行政在水利部门的具体体现，水利系统要做依法治水的带头人。具体工作中要做到一切水行政行为要符合法律法规要求。水政执法人员要增强法制观念，提高依法办事、依法管水的能力和水平，对涉水事件，要以法律法规为武器，以严格行政执法为手段，以执法责任制为动力，敢于执法，善于执法，切实有效地保障水事活动有序进行。一切水务活动要符合水资源统一管理。一切水务活动都必须以水资源可持续利用为目标，以提高水的利用效率为核心，逐步实现水资源的统一规划、统一调度、统一管理。在项目建设过程中，要树立三种意识，首先是全局意识，要做好通盘规划并充分论证，确保项目的高水平和可持续发展；其次是质量意识，必须建立一整套完整的质量保证和监管体系；再次是安全意识，必须时刻绷紧安全生产这根弦，把事故消灭在苗头中，把危险降到最低点。
二、做好水利工程的养护和维修管理
这是确保水利工程设施安全的重要环节。由于水利工程受客观条件的限制，难免会存在薄弱环节，在运用过程中，难免出现各种缺陷和问题。受自然条件的变化或管理运用不当的影响，将会使工程发生意外的变化。因此，要对工程进行长期的监护管理，发现问题要及时维修，消除隐患，保持工程的完好状态和安全运行，以发挥其应有的作用。在水利资金的安排上，要重点向项目建设倾斜，特别是保平安、促民生的水利项目，要落实配套资金，统筹安排好资金，发挥工程的最大效益。做好防汛抗洪工作。任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务，应及时作好防汛的准备，制定防汛预案及各种物资准备，特别是病险水利工程，更应注意日常的管理，做到万无一失。要做好防汛抢险的各项准备，防患于未然。
三、切实加强水利工程的群众管理
水利是农业的命脉，是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业。因此，在工作的各个层面，都要加强对水利工程的宣传，特别是农村一线，要经常性有针对性地对水利工程的用途及重要性进行宣传，提高群众对水利工程的认识；其次要强化管理，要积极探索有效的措施，对建好的水利工程进行管理，把农村水利工程的管理纳入村规民约，提上议事日程，努力教育群众认识到管好水利工程是自己义不容辞的责任。
四、做好水利工程的质量管理
购置必要的检验、测试仪器和设备，对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量、实敲、实弹等手段，获得准确、客观、公正的监控数据。首先，要充分发挥质量监督机构的职权，加强质量监督有关法律、法规、规范和标准的业务培训，建立敬业、专业、高效的质量监督队伍，不断完善质量监督体制。其次，要严格检验进场材料、产品、设备，防止不合格产品进入施工现场。工程建设时要对设备、材料进行检测、评定，优先选用质量达标、价格优惠的正规厂家产品，对大型设备、大量材料应由政府统一采购，坚决制止施工材料以次充好，坚决打击材料采购活动中的腐败行为。
五、推进水利单位体制改革
要推进水管单位体制改革，以“求生存、谋发展、强服务”的改革思路，扎实做好两定标准和两项经费测算等基础工作，先难后易，有序推进。推进乡镇水利站配套改革。进一步理顺内部管理体制，深化用人和分配制度改革，提高全员整体素质，激发内部活力，努力建立起符合各地特点，充满生机和活力的管理体制、运行机制和自我约束机制。推进小型水利产权制度改革。积极探索在所有权不变的前提下，将小型水利设施的管理权、经营权以拍卖、承包和租赁等形式转让给经营者，发挥小型水利工程的最大效益。推进水利工程水价改革。要按照市场经济的要求，因地制宜，积极探索水价制度改革，促进水资源的合理配置。
六、加大基层水利技术人员的培训
高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对县内现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作。同时，加强对乡镇水利技术人员的培训，并向其做好技术交底工作，使他们也能独当一面。
七、做好计划用水管理
计划用水管理是整个管理工作的一个中心环节，用水管理工作的好坏将直接影响到工程效益和工农业的发展。一般情况下，用水管理的内容主要包括计划用水、量水管理，水量调度等内容。实行计划用水主要是有计划地进行蓄、引、提、调和分配水量。用水计划就是合理地安排引水、输水、配水和用水等工作；编制用水计划需要；结合当地的实际情况，制定工作方案、计划表、工作图等。量水管理是渠系灌区计划用水的重要环节，是准确地掌握引水、输水、配水的重要手段，也是节水、节能和提高水利用率的一项必要措施。通过测水合理编制用水计划，按照用水计划和水量调配，调节、控制水量，准确地从水源引水、输水和按定额向用水单位供水，提高水资源的利用率，以达到科学用水实现农业增产、企业增收的目的。
八、科学制定水利规划，确保永续利用
我们要转变传统的治水观念，树立生态理念，科学制定水利规划，变水利单一服务农业生产为服务社会各个方面。在制订水利规划时，既注重防洪减灾功能，又注重水资源的节约保护和水环境的综合治理，坚持走资源节约、环境友好的路子。抓好水土保持，注重生态修复建设。进一步加强水土保持监督执法，在项目审批过程中，对环境影响评价和水土保持进行专题审查，严把验收关，切实做好水土保持。小型水利工程管理注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行的轨道。
总之，水利工程管理是整个管理工作的基础，也是一项技术性较强的工作。在新形勢下，要根据的经济社会发展要求，加强水利工程管理，把水利工作的重点转移到管理工作上来，以确保水利工程的安全运行，发挥工程的综合效益。
参考文献
[1]宗亚东；浅谈水利工程的建设与管理[J]；水利科技与经济；2010年02期
[2]张强；试论水利工程建设管理中若干关键问题[J]；节水灌溉；2006年05期
[3]吴红梅；张家川县水利工程建设管理中的问题分析及建议[J]；农业科技与信息；2010年04期
关键词：水利工程管理；优化；措施
水利工程是我国工农业发展的重要基础设施，如何加强对水利工程的管理，确保工程的安全运行，充分发挥水利工程的经济效益，是水利工作的重要内容。对水利工程而言，建设是基础、管理是关键、使用是目的。工程管理的好坏直接影响到水利工程的效益发挥及工程的正常运行。因此，加强水利工程管理工作，确保工程安全并处在最佳工作状态，发挥工程的潜力尤为重要。下面笔者根据多年的工作经验，对如何优化水利工程管理工作进行探讨。
一、树立依法治水的理念
依法治水是依法行政在水利部门的具体体现，水利系统要做依法治水的带头人。具体工作中要做到一切水行政行为要符合法律法规要求。水政执法人员要增强法制观念，提高依法办事、依法管水的能力和水平，对涉水事件，要以法律法规为武器，以严格行政执法为手段，以执法责任制为动力，敢于执法，善于执法，切实有效地保障水事活动有序进行。一切水务活动要符合水资源统一管理。一切水务活动都必须以水资源可持续利用为目标，以提高水的利用效率为核心，逐步实现水资源的统一规划、统一调度、统一管理。在项目建设过程中，要树立三种意识，首先是全局意识，要做好通盘规划并充分论证，确保项目的高水平和可持续发展；其次是质量意识，必须建立一整套完整的质量保证和监管体系；再次是安全意识，必须时刻绷紧安全生产这根弦，把事故消灭在苗头中，把危险降到最低点。
二、做好水利工程的养护和维修管理
这是确保水利工程设施安全的重要环节。由于水利工程受客观条件的限制，难免会存在薄弱环节，在运用过程中，难免出现各种缺陷和问题。受自然条件的变化或管理运用不当的影响，将会使工程发生意外的变化。因此，要对工程进行长期的监护管理，发现问题要及时维修，消除隐患，保持工程的完好状态和安全运行，以发挥其应有的作用。在水利资金的安排上，要重点向项目建设倾斜，特别是保平安、促民生的水利项目，要落实配套资金，统筹安排好资金，发挥工程的最大效益。做好防汛抗洪工作。任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务，应及时作好防汛的准备，制定防汛预案及各种物资准备，特别是病险水利工程，更应注意日常的管理，做到万无一失。要做好防汛抢险的各项准备，防患于未然。
三、切实加强水利工程的群众管理
水利是农业的命脉，是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业。因此，在工作的各个层面，都要加强对水利工程的宣传，特别是农村一线，要经常性有针对性地对水利工程的用途及重要性进行宣传，提高群众对水利工程的认识；其次要强化管理，要积极探索有效的措施，对建好的水利工程进行管理，把农村水利工程的管理纳入村规民约，提上议事日程，努力教育群众认识到管好水利工程是自己义不容辞的责任。
四、做好水利工程的质量管理
购置必要的检验、测试仪器和设备，对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量、实敲、实弹等手段，获得准确、客观、公正的监控数据。首先，要充分发挥质量监督机构的职权，加强质量监督有关法律、法规、规范和标准的业务培训，建立敬业、专业、高效的质量监督队伍，不断完善质量监督体制。其次，要严格检验进场材料、产品、设备，防止不合格产品进入施工现场。工程建设时要对设备、材料进行检测、评定，优先选用质量达标、价格优惠的正规厂家产品，对大型设备、大量材料应由政府统一采购，坚决制止施工材料以次充好，坚决打击材料采购活动中的腐败行为。
五、推进水利单位体制改革
要推进水管单位体制改革，以“求生存、谋发展、强服务”的改革思路，扎实做好两定标准和两项经费测算等基础工作，先难后易，有序推进。推进乡镇水利站配套改革。进一步理顺内部管理体制，深化用人和分配制度改革，提高全员整体素质，激发内部活力，努力建立起符合各地特点，充满生机和活力的管理体制、运行机制和自我约束机制。推进小型水利产权制度改革。积极探索在所有权不变的前提下，将小型水利设施的管理权、经营权以拍卖、承包和租赁等形式转让给经营者，发挥小型水利工程的最大效益。推进水利工程水价改革。要按照市场经济的要求，因地制宜，积极探索水价制度改革，促进水资源的合理配置。
六、加大基层水利技术人员的培训
高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对县内现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作。同时，加强对乡镇水利技术人员的培训，并向其做好技术交底工作，使他们也能独当一面。
七、做好计划用水管理
计划用水管理是整个管理工作的一个中心环节，用水管理工作的好坏将直接影响到工程效益和工农业的发展。一般情况下，用水管理的内容主要包括计划用水、量水管理，水量调度等内容。实行计划用水主要是有计划地进行蓄、引、提、调和分配水量。用水计划就是合理地安排引水、输水、配水和用水等工作；编制用水计划需要；结合当地的实际情况，制定工作方案、计划表、工作图等。量水管理是渠系灌区计划用水的重要环节，是准确地掌握引水、输水、配水的重要手段，也是节水、节能和提高水利用率的一项必要措施。通过测水合理编制用水计划，按照用水计划和水量调配，调节、控制水量，准确地从水源引水、输水和按定额向用水单位供水，提高水资源的利用率，以达到科学用水实现农业增产、企业增收的目的。
八、科学制定水利规划，确保永续利用
我们要转变传统的治水观念，树立生态理念，科学制定水利规划，变水利单一服务农业生产为服务社会各个方面。在制订水利规划时，既注重防洪减灾功能，又注重水资源的节约保护和水环境的综合治理，坚持走资源节约、环境友好的路子。抓好水土保持，注重生态修复建设。进一步加强水土保持监督执法，在项目审批过程中，对环境影响评价和水土保持进行专题审查，严把验收关，切实做好水土保持。小型水利工程管理注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行的轨道。
总之，水利工程管理是整个管理工作的基础，也是一项技术性较强的工作。在新形勢下，要根据的经济社会发展要求，加强水利工程管理，把水利工作的重点转移到管理工作上来，以确保水利工程的安全运行，发挥工程的综合效益。
参考文献
[1]宗亚东；浅谈水利工程的建设与管理[J]；水利科技与经济；2010年02期
[2]张强；试论水利工程建设管理中若干关键问题[J]；节水灌溉；2006年05期
[3]吴红梅；张家川县水利工程建设管理中的问题分析及建议[J]；农业科技与信息；2010年04期