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统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设是全党工作的重中之重，稳定发展粮食生产、实施优质粮食产业工程,建设大型商品粮生产基地．确保国家粮食安全是推进现代农业建设的当务之急。保障粮食有效供给和农民持续增收是统筹城乡的工作重点。长期以来,我国割裂的城乡二元结构拉大了城乡的差距,阻碍了工业资本向农业产业的渗透。