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摘要：水利工程是构成水利事业的重要组成部分，是国民经济的基础，在我国已受到广泛重视。水利工程安全管理关系国家、集体财产以及群众生命的安全，是当前我们要面对的重要问题。文章浅析了现阶段我国水利工程安全管理的现状，并针对现阶段的问题提出了相应的管理措施，以供相关工作人员参考。
关键词：水利工程；安全管理；措施
中图分类号： TV5 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-12-0229-1
现阶段，随着我国经济的不断发展，水利事业也随之获得了较大的发展，但与其相关的工程安全管理措施却相当落后。相比于其他建筑工程，水利工程规模较大，施工单位较多，施工对象繁复，这就加大了安全管理的难度。同时，这也成为制约传统水利向可持续发展水利转变的一大障碍。因此，如何加强水利工程安全管理已经成为摆在每个水利人面前的一个重大课题。笔者根据自身多年的工作经验，对如何加强水利工程安全管理提出了几点看法。
1 现阶段我国水利工程安全管理工作存在的问题
1.1 安全意识不强
施工和管理人员对水利工程的安全意识淡薄，重视程度不够，注重效益，忽视安全，导致工程的安全隐患较多，抵抗灾害的能力较差。
1.2 资金投入少
在工程管理工作中，对安全生产工作的资金投入较少，致使某些安全隐患得不到及时的、根本的解决。另外，有些工程的前期工作不够完善，工程的设计不合理，加之施工技術水平不高，导致工程质量存在先天不足等问题。
1.3 缺乏科学系统的安全管理体系
工程的安全管理体系缺乏科学性，往往都是事后进行管理，“亡羊补牢”。事前管理薄弱，管理制度不健全、职责不明、监管缺乏力度。
2 加强水利工程安全管理的措施
2.1 深入开展安全管理宣传教育工作
做好安全管理工作的首要任务是要提高工作人员的思想认识，把安全教育放在首位，除了定期组织进行培训和讲座外，还要充分利用报刊、广播、电视、网络等多种途径进行宣传，保证安全教育的知识性和准确性，形成“人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全”的氛围，逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越。
2.2 预防为主，严把质量关，严格落实安全责任制
建立水利工程施工安全管理体系，在施工现场设质量安全员，并保证有效行使职责。选择施工队伍时应选择技术过硬、安全质量意识强的人员参与施工。对于特种作业人员要保证持证上岗，对新工人实行三级安全教育，未经安全教育的不准上岗。建立健全各类现场作业管理制度，设专职安全检查员监督实施，发现问题立即采取相应措施，并严肃查处。每天收工时，认真清理现场，并经安全检查人员验收，方可离场，防止留下各类安全隐患。
2.3 建立科学合理的安全管理体系
安全管理体系的建立应从水利工程的整体出发，把管理重点放在整体效应上，根据水利工程本身的特点，循序渐进，逐步形成“安全工作，人人有责”的共识，调动广大成员安全工作的积极性。安全工作责任制为全员参加安全管理提供了制度上的保证。在安全管理中要注意多运用激励政策，对完成情况好的集体和个人进行物质奖励，可以评选安全标兵，结合实际情况采用合理的方式和方法进行激励。党、政、工、团等各部门齐抓共管，确保安全规章制度真正落到实处，实行安全管理责任制。严格按照有关安全生产的法律、法规、规章和技术标准，对水利工程施工现场实施监督检查，对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除，重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。事故发生后，必须及时查清事故原因，明确责任，追究相关人员责任，认真做好事故处理工作，提高安全管理的整体性和灵活性，确保水利工程的顺利进行。
参考文献
[1] 梁慧钰.浅谈水利工程施工的安全管理[J].大众科技,2008,(10).
[2] 宋学飞,王仕才,潘友宏.论如何做好水利工程施工的安全管理[J].今日科苑,2007,(10).
[3] 赵锦宪.论水利工程施工中的安全管理[J].科技信息（科学教研），2008,(20).
[4] 王文学.水利工程施工中的安全管理措施初探[J].科协论坛（下半月），2007,(11).
[5] 张峰,王伟,孙铭玉.水利工程施工安全管理的探讨[J].中国水运（学术版）,2006,(4).
[6] 许景峰,杜伟.水利工程施工的安全管理[J].水利天地,2007,(7).
[7] 吴卫国,张庆林.水利工程监理工作重点与监理质量的提高[J].水电工程资讯,2009,12.
[8] 赵龙山.水利工程监理工作重点及其流程优化——水利工程监理质量提高的关键[J].水利水电,2009,6.
作者简介：单丽娟，女，汉族，吉林省公主岭市新凯河流域范家屯水利管理站助理工程师。
关键词：水利工程；安全管理；措施
中图分类号： TV5 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-12-0229-1
现阶段，随着我国经济的不断发展，水利事业也随之获得了较大的发展，但与其相关的工程安全管理措施却相当落后。相比于其他建筑工程，水利工程规模较大，施工单位较多，施工对象繁复，这就加大了安全管理的难度。同时，这也成为制约传统水利向可持续发展水利转变的一大障碍。因此，如何加强水利工程安全管理已经成为摆在每个水利人面前的一个重大课题。笔者根据自身多年的工作经验，对如何加强水利工程安全管理提出了几点看法。
1 现阶段我国水利工程安全管理工作存在的问题
1.1 安全意识不强
施工和管理人员对水利工程的安全意识淡薄，重视程度不够，注重效益，忽视安全，导致工程的安全隐患较多，抵抗灾害的能力较差。
1.2 资金投入少
在工程管理工作中，对安全生产工作的资金投入较少，致使某些安全隐患得不到及时的、根本的解决。另外，有些工程的前期工作不够完善，工程的设计不合理，加之施工技術水平不高，导致工程质量存在先天不足等问题。
1.3 缺乏科学系统的安全管理体系
工程的安全管理体系缺乏科学性，往往都是事后进行管理，“亡羊补牢”。事前管理薄弱，管理制度不健全、职责不明、监管缺乏力度。
2 加强水利工程安全管理的措施
2.1 深入开展安全管理宣传教育工作
做好安全管理工作的首要任务是要提高工作人员的思想认识，把安全教育放在首位，除了定期组织进行培训和讲座外，还要充分利用报刊、广播、电视、网络等多种途径进行宣传，保证安全教育的知识性和准确性，形成“人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全”的氛围，逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越。
2.2 预防为主，严把质量关，严格落实安全责任制
建立水利工程施工安全管理体系，在施工现场设质量安全员，并保证有效行使职责。选择施工队伍时应选择技术过硬、安全质量意识强的人员参与施工。对于特种作业人员要保证持证上岗，对新工人实行三级安全教育，未经安全教育的不准上岗。建立健全各类现场作业管理制度，设专职安全检查员监督实施，发现问题立即采取相应措施，并严肃查处。每天收工时，认真清理现场，并经安全检查人员验收，方可离场，防止留下各类安全隐患。
2.3 建立科学合理的安全管理体系
安全管理体系的建立应从水利工程的整体出发，把管理重点放在整体效应上，根据水利工程本身的特点，循序渐进，逐步形成“安全工作，人人有责”的共识，调动广大成员安全工作的积极性。安全工作责任制为全员参加安全管理提供了制度上的保证。在安全管理中要注意多运用激励政策，对完成情况好的集体和个人进行物质奖励，可以评选安全标兵，结合实际情况采用合理的方式和方法进行激励。党、政、工、团等各部门齐抓共管，确保安全规章制度真正落到实处，实行安全管理责任制。严格按照有关安全生产的法律、法规、规章和技术标准，对水利工程施工现场实施监督检查，对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除，重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。事故发生后，必须及时查清事故原因，明确责任，追究相关人员责任，认真做好事故处理工作，提高安全管理的整体性和灵活性，确保水利工程的顺利进行。
参考文献
[1] 梁慧钰.浅谈水利工程施工的安全管理[J].大众科技,2008,(10).
[2] 宋学飞,王仕才,潘友宏.论如何做好水利工程施工的安全管理[J].今日科苑,2007,(10).
[3] 赵锦宪.论水利工程施工中的安全管理[J].科技信息（科学教研），2008,(20).
[4] 王文学.水利工程施工中的安全管理措施初探[J].科协论坛（下半月），2007,(11).
[5] 张峰,王伟,孙铭玉.水利工程施工安全管理的探讨[J].中国水运（学术版）,2006,(4).
[6] 许景峰,杜伟.水利工程施工的安全管理[J].水利天地,2007,(7).
[7] 吴卫国,张庆林.水利工程监理工作重点与监理质量的提高[J].水电工程资讯,2009,12.
[8] 赵龙山.水利工程监理工作重点及其流程优化——水利工程监理质量提高的关键[J].水利水电,2009,6.
作者简介：单丽娟，女，汉族，吉林省公主岭市新凯河流域范家屯水利管理站助理工程师。