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府厅州县改制是清末官制改革的重要内容，尽管各地进展参差，且不乏敷衍塞责，但与新政前比较，仍有不容置疑的变化：不少地区增加了佐治官，在倡导学堂教育、推动实业发展、普及巡警与加强治安方面均有所作为。为数不少的州县相继成立了议事会、董事会，对宪政知识的传播普及起到积极作用，移风易俗方面亦有成绩可观。清季官治与自治并举，一定程度上使府厅州县的绅权得到扩张、民权初步启蒙，为清季民初的政治活跃创造了条件：