“城归”如何克服成长烦恼

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  从乡到城,再从城到乡,越来越多的农民工选择了返乡创业。对于这些“城归”来说,创业初期总会遇到这样或那样的问题,有的是主观心态问题,有的是客观条件问题。
  别甘当“门外汉”——
  市场不了解,想得总很美
  “如果再让我选一次,我肯定不敢贷那么多钱。当初是瞎子不怕老虎,现在再让我重新创业,不敢这么干。”朱红青说。
  从小就立志离开土地,但返乡创业的朱红青最终还是选择了种地。朱红青是云南省祥云县泰兴特色农业科技创业园的创建人。选择农业,是因为朱红青看到了其中的商机:当地蔬菜种植粗放,精细种植大有可为。
  朱红青调侃自己曾是个“三不”人员:不了解市场,不懂技术,也不懂管理。因此,朱红青曾吃过亏。
  “回乡创业之前,我大概算了下账——农产品3元一斤,亩产3000—5000斤,亩收入至少9000元,看起来前景很好。”朱红青笑着说,首次创业这么算账的不少见,根本没考虑产品受不受认可、市场能不能打开、农民能不能种出符合要求的农产品等问题。
  现实也给了朱红青一个教训。设施农业初期投入大、见效慢,并未像他一开始想象的那么顺利和美好。在资金紧张的时刻,他忍痛卖掉了县城的商住楼,筹集270万元,并向祥云县就业局申请云南省劳动密集型小企业担保贷款200万元贴息支持,终于“挺了过来”。如今,他的企业年销售额已经超过6000万元,他成为远近闻名的创业明星。
  相关调查显示,外出务工的农村劳动力中,初中以下文化程度的占大多数,高中及以上文化程度所占比例较小,文化素质成为制约农民工返乡创业的主要因素。但不管如何,农民工返乡创业已成为趋势。
  “农民工关键还是要自己主动学习,政府主要做好相应的引导培训。”大理州南涧县委副书记茶向华表示,通过外出务工,农民开拓了视野,学会了本领,看到了差距,变得更加努力。大部分返乡农民工,素质比留在本地的农民要强出不少,但也参差不齐。从市场、管理等角度,政府适当进行引导,就能帮他们的大忙。
  少点“熟人社会心态”——
  沟通跟不上,政策难用上
  由于信息不对称,个别地方出现“负责发放创业贷款的部门苦于完不成发放任务,只能找亲戚朋友凑数,而创业者却不知道能够申请创业贷款,甚至认为申请到的都是关系户”的情况。不少创业者甚至并不知道如何申报银行贷款,还有的创业者宁可借高利贷,也不愿到银行贷款。
  不少创业者具有根深蒂固的“熟人社会心态”,认为“没有熟人,人家哪会帮你?”开设农村网店的店主毛某,宁愿选择比银行高出一倍多的民间借贷,也没去银行问过一次。实际上,当地银行可以为电商项目提供信贷支持。
  “能否争取信贷、拿到政策优惠也是返乡创业者应该具备的基本能力。”返鄉创业的云南省宾川县华侨庄园负责人孙永斌认为,目前国家对创业创新方面的政策有不少,创业者应该具备这样的素质和愿望,积极主动去争取支持。
  “不能让创业者怕进政府大门。服务农民工创业,政府应转变作风、积极作为。”祥云县人社局局长杨光表示,祥云县对有回乡创业意向的人员,由乡镇确定一名领导实行“一对一”联系,全程跟踪服务。
  盼少点“单打独斗”——
  把控风险难,创新才行远
  5万元、10万元,同样能够创业。目前,创业门槛越来越低,想要启动创业项目并不需要过高的资金投入,大多数农民工经过几年打工积累或者亲戚借款,启动创业并不难。不过,随着规模扩大,企业需要的资金量也日益增加。南涧县返乡农民工茶恒忠就表示,自己有段时间“建起了厂房却没了买苞谷的钱”。
  “银行目前不接受宅基地、农村土地承包经营权的抵押,对林权评估价格也较低;而公职人员也不愿为创业者做担保。”祥云县就业局局长雷艳介绍,目前返乡创业者普遍缺少抵押物,也很难找到公职人员帮助担保。“一旦出现一笔呆坏账,就很容易出现效仿者,如果没有抵押或者担保,银行很难把控风险”。
  孙永斌认为,目前不仅是创业者需要银行的融资,实际上银行也需要优质的创业企业。“创业初期小打小闹,可以通过民间借贷或者是东拼西凑来满足自己的资金需求,但是未来做大了怎么办?创业者应该勤于沟通,勇于把自己的想法说出来。”
  “创业贷款并非越多越好,关键是要适应农民工创业的需要。”南涧县副县长熊冬良说。为了破解信贷难题,南涧县创新发放经济林木果权证,同时推出了财政扶贫担保风险基金贷款,设立基金池,创新财政贴息政策。受益于此,茶恒忠顺利拿到贷款走出困境,如今已带动20多户建档立卡贫困户脱贫。
  (杜启荣荐自2017年3月27日《人民日报》)
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