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2006年10月末，WiMAx全球峰会在北京低调落幕，预示着WiMAx论坛连续两年以高规格的“全球峰会”方式试图打开中国市场大门的尝试仍然难见成效。多数观点认为，造成这种局面的原因是WiMAX的技术与标准成熟度不够、商业模式不成熟及频率分配至今尚不明朗。上述因素的确对中国政府决策层的决心造成负面影响，但是，这些还都归属为战术级别的考量因素，真正让中国政府决策层对WiMAX三缄其口．谨慎从事的原因还要从中国在经济全球化大潮中建设创新型国家的战略高度上去探寻。当前，WiMAX在中国所处的环境主要体现在3个方面