论文部分内容阅读
33岁的王佳和老公正在准备一次远行,他们打算将3岁的幼女交给公婆,入藏,不跟随任何团队,去一个至今没人去过的无人区驴行,“如果能活着回来,或者不被狼吃了,那我请你喝酒!”“追逐天马行空”这大概是这对在公务员岗位工作了12年的上海夫妻所保留的为数不多的个性,在他们看来,只有通过这样的方式,他们才能找回已经被“格式化”的自己。
5月12日,上海郊区,谈及近期各界争论激烈的浙江义乌公务员聘任制,王佳直言不讳:“太遥远。”“遥远”指的并非上海与义乌之间的地理差距。
试水公务员聘任制,浙江义乌并非第一个吃螃蟹的地区,此前,深圳、上海浦东等地都有过尝试,各地区的试水各有特点。论试点的范围,深圳可谓最大张旗鼓,深圳4万多名公务员中,聘任制公务员占比近10%。但没有哪个地区的试水像义乌这样激起波澜,原因很简单,义乌给出的高薪着实抓人眼球——税后年薪30万元,最高60万元。
针对义乌的这一次高薪“破冰”,各界的争论颇为激烈。“打开了一条引才新通道”,“打破了公务员的铁饭碗”,“畅通了公务员退出机制,使得岗位活起来”,各种褒奖声见诸报端。但与之针锋相对的却是来自民众的担忧,比如,会不会演变成“萝卜招聘”?是否又释放了公务员提薪的信号?高薪聘用的公务员能不能“价有所值”?
在诸多的声音中,唯独缺少了来自一线的普通公务员也就是委任制公务员的声音,而在这支队伍中,“80后”已经逐渐成为一股重要力量,他们是如何看待这件事的呢?
公务员≠官员
“别(把高薪聘任)当风向标看,因为它面对的不是普通岗位。”33岁的小王是义乌市检察系统的一名普通科员,谈及此次高薪聘任公务员,他坦言,去年12月,义乌市作为浙江省首个聘任制公务员试点地区,市公安局、交通运输局、物流办、商務局、规划局5个部门拿出6个岗位面向全国招聘,条件非常诱人——税后年薪30万元,最高60万元,当时这个消息在义乌市公务员当中引发了不小的震动,但很快大家便注意到这次招聘的特殊性。这些部门招聘的是技术主管,用小王的话讲就是“高精尖人才”、“没我们啥事儿”!
10年前,小王大学本科毕业后考上了义乌市的公务员,作为一名普通科员,如今年薪刚过10万元,这个收入在重商的义乌地区真不算高,作为一个从农村出来的年轻人,他要在义乌市买房买车、娶妻生子,压力不小。
《聘任制公务员管理试点办法》第二十八条规定,聘用制公务员按照国家规定实行协议工资制,可以协议,工资按月支付,对一些特殊岗位可实行年薪制。
义乌市的这次招聘吸引了海内外177人的报名,经过层层筛选,拟聘5人,从公示内容来看,这5个人中2人为博士学历、1人海归硕士学历、1人曾挂职副县长、1人本科生,5月1日, 7天公示期结束后,一旦浙江省委组织部批准并与义乌市签订聘用协议,这些新公务员将走马上任。
但是这个高薪并不好拿,按照义乌市委组织部副部长蔡祝贤的介绍,“我们对他们的要求比较高”,合同将规定权利义务、工作目标与要求,收入的很大一块要根据考核决定发与不发,且5年聘期内如果不胜任也可以解聘。
谈及高薪聘任制,浙江绍兴地区的一名区领导秘书对本刊打了一个比方——镜中花,因为不适用于广泛的公务员队伍。
就目前的试点来看,聘任制公务员更适合专业技术性较强的高层次岗位。国家行政学院公共管理教研部教授刘旭涛认为,从我国的情况来看,政府工作性质的变化导致聘任制公务员大量出现。比如,有些政府工作是项目制,工作有一定的周期性,聘任制公务员就适合这种临时性工作岗位。
“10年来,程序化、一成不变的工作模式已经磨掉了我很多棱角与想法,就像老话讲的温水煮青蛙。”小王坦言,相比高薪聘任制公务员,他这样的普通公务员收入虽不高,但很稳定,工作压力也不是很大,“也许这样的工作更适合女孩子,但重要的是,我已经习惯了”。
虽然是义乌的试点,但其他地区的公务员也同样很关心,因为大家都很想知道公务员体制接下来的改革方向,尤其是待遇方面。记者连日来采访了浙江、上海、江苏、深圳等多地的公务员,他们对自己的职业几乎都有怨言。“做一行怨一行是一个普遍的社会心态,但我觉得公务员的情况还是有点特殊性的。”王佳表示。
王佳现在是上海某区政法系统的一名普通女科员,年薪在10万元左右,她认为公务员的收入并没有社会上想象的那么高,“我希望老百姓对公务员的看法有所改变,不要妖魔化。”工作12年来,她有一个感受愈发强烈,那就是老百姓思考问题时容易把公务员放在对立面,公务员加薪的问题因此变得异常敏感。
“事实上,我们的工资10年没有提过,当然,我也注意到,很多行业都是如此。我觉得有一点大家一直没有厘清,普通公务员不等同于官员,我们也是最普通的劳动者,当然,特殊性确实在于我们的收入来自税收,但我们事实上也是在通过自己的努力,通过为大家服务,养家糊口。”
王佳承认,一些公务员思考问题时,也习惯性把老百姓放在对立面,相互都需要改进。“我承认民众对公务员提薪的不满源于不透明,也源于对公务员工作的不满意。但你们必须也看到,我们确实也在进步。”
回顾当初报考公务员,王佳说当时看重的就是公务员工作的稳定,当然还有这个身份的附加值。“社会评价不高,但社会地位却较高;收入不高,但却很稳定;没有什么特权,但办事儿,比如孩子上学什么的,确实可以沾一点身份的光。”她说,除此以外,似乎再也找不到公务员身份的好处了,“对了,还有养老双轨制。”
最近几年来,公务员报考有降温的趋势,这与公务员的待遇、压力以及社会评价等均有关联。
义乌检察系统的小王说,大学同学10年聚会,他发现原来没考上公务员转而做生意的同学一个个都开着豪车,看起来都比他混得好,“当初我考上公务员是他们失意,现在轮到我”。
中央八项规定等一系列措施出台后,公务员的纪律性增强,很多“福利”因此被砍掉,但王佳认为这是一件大好事,“对领导干部的影响比一线公务员要大得多,有利于反腐倡廉。”
5月12日,上海郊区,谈及近期各界争论激烈的浙江义乌公务员聘任制,王佳直言不讳:“太遥远。”“遥远”指的并非上海与义乌之间的地理差距。
试水公务员聘任制,浙江义乌并非第一个吃螃蟹的地区,此前,深圳、上海浦东等地都有过尝试,各地区的试水各有特点。论试点的范围,深圳可谓最大张旗鼓,深圳4万多名公务员中,聘任制公务员占比近10%。但没有哪个地区的试水像义乌这样激起波澜,原因很简单,义乌给出的高薪着实抓人眼球——税后年薪30万元,最高60万元。
针对义乌的这一次高薪“破冰”,各界的争论颇为激烈。“打开了一条引才新通道”,“打破了公务员的铁饭碗”,“畅通了公务员退出机制,使得岗位活起来”,各种褒奖声见诸报端。但与之针锋相对的却是来自民众的担忧,比如,会不会演变成“萝卜招聘”?是否又释放了公务员提薪的信号?高薪聘用的公务员能不能“价有所值”?
在诸多的声音中,唯独缺少了来自一线的普通公务员也就是委任制公务员的声音,而在这支队伍中,“80后”已经逐渐成为一股重要力量,他们是如何看待这件事的呢?
公务员≠官员
“别(把高薪聘任)当风向标看,因为它面对的不是普通岗位。”33岁的小王是义乌市检察系统的一名普通科员,谈及此次高薪聘任公务员,他坦言,去年12月,义乌市作为浙江省首个聘任制公务员试点地区,市公安局、交通运输局、物流办、商務局、规划局5个部门拿出6个岗位面向全国招聘,条件非常诱人——税后年薪30万元,最高60万元,当时这个消息在义乌市公务员当中引发了不小的震动,但很快大家便注意到这次招聘的特殊性。这些部门招聘的是技术主管,用小王的话讲就是“高精尖人才”、“没我们啥事儿”!
10年前,小王大学本科毕业后考上了义乌市的公务员,作为一名普通科员,如今年薪刚过10万元,这个收入在重商的义乌地区真不算高,作为一个从农村出来的年轻人,他要在义乌市买房买车、娶妻生子,压力不小。
《聘任制公务员管理试点办法》第二十八条规定,聘用制公务员按照国家规定实行协议工资制,可以协议,工资按月支付,对一些特殊岗位可实行年薪制。
义乌市的这次招聘吸引了海内外177人的报名,经过层层筛选,拟聘5人,从公示内容来看,这5个人中2人为博士学历、1人海归硕士学历、1人曾挂职副县长、1人本科生,5月1日, 7天公示期结束后,一旦浙江省委组织部批准并与义乌市签订聘用协议,这些新公务员将走马上任。
但是这个高薪并不好拿,按照义乌市委组织部副部长蔡祝贤的介绍,“我们对他们的要求比较高”,合同将规定权利义务、工作目标与要求,收入的很大一块要根据考核决定发与不发,且5年聘期内如果不胜任也可以解聘。
谈及高薪聘任制,浙江绍兴地区的一名区领导秘书对本刊打了一个比方——镜中花,因为不适用于广泛的公务员队伍。
就目前的试点来看,聘任制公务员更适合专业技术性较强的高层次岗位。国家行政学院公共管理教研部教授刘旭涛认为,从我国的情况来看,政府工作性质的变化导致聘任制公务员大量出现。比如,有些政府工作是项目制,工作有一定的周期性,聘任制公务员就适合这种临时性工作岗位。
“10年来,程序化、一成不变的工作模式已经磨掉了我很多棱角与想法,就像老话讲的温水煮青蛙。”小王坦言,相比高薪聘任制公务员,他这样的普通公务员收入虽不高,但很稳定,工作压力也不是很大,“也许这样的工作更适合女孩子,但重要的是,我已经习惯了”。
虽然是义乌的试点,但其他地区的公务员也同样很关心,因为大家都很想知道公务员体制接下来的改革方向,尤其是待遇方面。记者连日来采访了浙江、上海、江苏、深圳等多地的公务员,他们对自己的职业几乎都有怨言。“做一行怨一行是一个普遍的社会心态,但我觉得公务员的情况还是有点特殊性的。”王佳表示。
王佳现在是上海某区政法系统的一名普通女科员,年薪在10万元左右,她认为公务员的收入并没有社会上想象的那么高,“我希望老百姓对公务员的看法有所改变,不要妖魔化。”工作12年来,她有一个感受愈发强烈,那就是老百姓思考问题时容易把公务员放在对立面,公务员加薪的问题因此变得异常敏感。
“事实上,我们的工资10年没有提过,当然,我也注意到,很多行业都是如此。我觉得有一点大家一直没有厘清,普通公务员不等同于官员,我们也是最普通的劳动者,当然,特殊性确实在于我们的收入来自税收,但我们事实上也是在通过自己的努力,通过为大家服务,养家糊口。”
王佳承认,一些公务员思考问题时,也习惯性把老百姓放在对立面,相互都需要改进。“我承认民众对公务员提薪的不满源于不透明,也源于对公务员工作的不满意。但你们必须也看到,我们确实也在进步。”
回顾当初报考公务员,王佳说当时看重的就是公务员工作的稳定,当然还有这个身份的附加值。“社会评价不高,但社会地位却较高;收入不高,但却很稳定;没有什么特权,但办事儿,比如孩子上学什么的,确实可以沾一点身份的光。”她说,除此以外,似乎再也找不到公务员身份的好处了,“对了,还有养老双轨制。”
最近几年来,公务员报考有降温的趋势,这与公务员的待遇、压力以及社会评价等均有关联。
义乌检察系统的小王说,大学同学10年聚会,他发现原来没考上公务员转而做生意的同学一个个都开着豪车,看起来都比他混得好,“当初我考上公务员是他们失意,现在轮到我”。
中央八项规定等一系列措施出台后,公务员的纪律性增强,很多“福利”因此被砍掉,但王佳认为这是一件大好事,“对领导干部的影响比一线公务员要大得多,有利于反腐倡廉。”