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根据我国当前农村经济及社会发展过程中，存在的有关发展难题，并结合经济发展进入增长减速期和加快农村经济社会发展方式转变条件渐趋成熟期的机遇．提出了走中国特色现代化生态农业发展道路的“一个战略、一个规划、一条主线、两个转型、五项措施”的加快农村经济及社会发展对策，其中提出了农业发展战略规划，生态农业发展，转型条件成熟，国民经济发展新增长点，强化政府职能等观点。