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无论是西方的古典经济增长理论，还是新经济增长理论，无不将资本积累作为推动经济增长的重要因素。与其他手段相比，固定资产作为资本积累的重要途径，对宏观经济的作用可以通过短期的需求效应和长期的供给效应这两个方式来实现，因而对经济增长的拉动作用更为直接和显著，一直是政府实现经济增长目标和进行宏观调控的首要手段。