【摘 要】
：
职务犯罪案件缺席审判本质上是一项司法活动,但在案件办理的前端会经历监察调查环节.该制度的运行离不开监察与司法的有效衔接,衔接的理论基础在于案件的同一性、反腐败目标的一致性等共识性认识,以及不同程序间的差异化价值理念所形成的必要制衡.前述理论决定了在缺席审判程序的整体运行中,要做好监察与司法的有效衔接,首先,要就缺席审判的适用条件作出标准一致、口径同一的规范性解释;其次,要通过构建体系化的制度机制加强监察机关与司法机关在缺席审判的程序启动、调查取证中的配合协作和沟通协调;最后,要将正当程序、人权保障的理念不
【基金项目】
：
国家社科基金项目"立法规范下监察与司法的衔接机制研究"(项目号:19BFX100)的阶段性成果;
论文部分内容阅读
职务犯罪案件缺席审判本质上是一项司法活动,但在案件办理的前端会经历监察调查环节.该制度的运行离不开监察与司法的有效衔接,衔接的理论基础在于案件的同一性、反腐败目标的一致性等共识性认识,以及不同程序间的差异化价值理念所形成的必要制衡.前述理论决定了在缺席审判程序的整体运行中,要做好监察与司法的有效衔接,首先,要就缺席审判的适用条件作出标准一致、口径同一的规范性解释;其次,要通过构建体系化的制度机制加强监察机关与司法机关在缺席审判的程序启动、调查取证中的配合协作和沟通协调;最后,要将正当程序、人权保障的理念不断注入程序衔接的各个环节,通过对当事人等诉讼参与人辩护权、知情权的特殊保障,修正和规制监察办案中可能彰显的强职权倾向,保障国家监察权的制度化、规范化和法治化.
其他文献
由于共生利益分配的不对称,金融与实体经济在共生发展中存在非对称性,这是导致金融和实体经济失衡的深层原因.基于面板联立方程模型的实证研究发现,总体而言,我国的金融与实体经济实现了共生发展,但在共生利益分配中偏向金融部门,呈现金融对实体经济的促进效应明显弱于实体经济对金融的贡献的"失衡"状态;金融与实体经济共生发展的非对称性及其所引发的失衡程度在不同地区、不同时期和不同行业有所区别.为此,应着力矫正金融与实体经济的非对称共生发展关系,推动二者向对称互惠共生模式演化,促使金融和实体经济从"失衡"走向"均衡".
从客观条件看,老年人是精神孤独的易感群体.随着生理条件、人口结构、家庭模式、居住方式和交往观念的变化,老年人出现了认知能力衰退、家庭角色边缘化、代际观念差异大、社会网络萎缩及社会交往断裂等实际问题,导致了数字时代老年人的精神孤独.可以积极借助数字技术,基于资源补偿、社会支持、自我强化等维度构建纾解老年人精神孤独的层级体系,改善老年人目前数字素养相对薄弱的状况,促进老年人在数字时代差异化社会嵌入,实现老年人参与数字平等化的社会再生产,助力数字时代智慧养老,提升整个社会文明的进步水平.
作为一个学科领域和实践范畴,社会政策是在西方发达国家产生并发展起来的.但近年来,无论是以英国为代表的贝弗里奇式福利国家,还是以德国为样板的俾斯麦式的欧洲大陆福利国家,普遍面临发展困境.作为一个后发现代化国家,改革开放40多年的经验促进了中国在社会政策领域的学习与政策范式的发展,并逐步走出了一条社会政策的中国道路.这条道路具有历时性、复杂性、多样性以及发展性,在实践中秉持渐进主义和适应性的基本原则,逐渐建构起比较完善的社会政策体系.未来中国的社会政策将致力于建设一种普惠的和可持续的社会保障与福利体制,助力共
中国特色党政复合体制是理解中国共产党治国理政的一把钥匙,表征着一种动态的党政关系,而解读这一复合体制需要借助于制度—体制—机制三维分析框架.坚持党的领导是中国特色党政复合体制的政治原则;新时代使命型政党是中国特色党政复合体制的政党定位;党的领导地位是中国特色党政复合体制的制度保障;"政治—行政"二分的功能耦合与职能分工是中国特色党政复合体制的运行模式.中国特色党政复合体制必须借助良性机制的有效运转才能发挥其制度优势.民主集中制塑造了政党的权威认同、党组政治强化了执政党的领导能力、归口管理保证了政党的全面统
在工业社会中,规矩主要是以规则的形式出现的,规则具有多种表现形式,而其典范形态则是法律.正是由于法律以及多种多样的规则的应用,构成了法治社会.规则的规范功能也有着规范不足的问题,主要表现为两种情况:其一,规则建构的"路径依赖"会导致与差异化的现实的冲突;其二,规则的规范功能具有历史性,在人类陷入风险社会时,出现了规则规范功能去势的问题.风险社会具有高度复杂性和高度不确定性的特征,特别是风险社会使整个人类被动地结成了命运共同体,突出了人的共生共在的问题.所以,在风险社会及其高度复杂性和高度不确定性条件下思考
张先清、吕珊珊编著的《太姥民间文书》(厦门大学出版社2018年版)收录了从闽东福鼎地区民间搜集的契约文书83份,时间从清雍正元年(1723)至新中国成立初期的1952年,跨越了230年."这些契约文书记载了明清以来当地乡村日常生活中发生的种种反映社会、经济、文化变迁的历史事实,十分有助于我们理解近代以来政治、经济、法律制度在基层社会的运作实践."(该书《前言》第2页)该书的编成,嘉惠学林甚多.
雍正于二年闰四月初十日发布"上谕",表彰鼓励民间扶老救孤的好义行为,并要求地方督抚推广设立普济堂、育婴堂等机构.但学术界以雍正在回复地方督抚的硃批中使用"沽名吊誉之举""道婆之政"一类用辞,而认为雍正并不重视慈善事业,这显然是一种误解.实际上,雍正的态度既积极又明确,而在硃批中使用"沽名吊誉之举""道婆之政"一类用辞有其客观原因.雍正的这一"上谕"可视为清朝政府慈善政策的一个转折,推动了民间慈善事业的发展.
网络全过程人民民主是以网络技术为基础与支撑的全过程人民民主,是全过程人民民主的组成部分,更是全过程人民民主的重要链条之一,具有相对独立性和自身特性.网络全过程人民民主的运行机制包括网络技术机制、网络动员机制、网络共情机制、网络问政机制、网络媒介机制等,网络技术机制是所有运行机制的核心.网络全过程人民民主在数据化、智能化、平等化等维度体现了人民至上性.网络全过程人民民主运行中存在规模性、时间性、圈层性、节点性等障碍,应从制度化、规范化、程序化、法治化和智能化等方面进行疏通和规制.
汉赋创作不仅有"铺采摛文"的词章价值,更有"体物写志"的思想意义,其中"建德"观的形成尤为重要.汉赋建德的根源在建汉统,又因汉统继周统,所以赋家追奉"周德"以构建"汉德",并在思想上取效《诗》《书》经义,特别是以扬雄《长杨赋》为代表的创作对周代文本的拟效,改变了汉初司马相如的创作形态而构成新模式,并对东汉班、张京都大赋的写作产生了巨大的影响.考察《诗》《书》入赋及"扬·班模式"的成型,又与缘饰儒术与师保制度相关,喻示了一代赋学观的变迁.唐宋以后围绕"无逸图""豳风图"而创制的《无逸图赋》《豳风图赋》以及其
唐刘禹锡《答道州薛郎中论方书书》:"齐和之宜,炮剔之良,暴炙有阴阳之候,煎烹有少多之取.挠劳以制驶,露置以养洁."例中的"挠劳"费解,陶敏、陶红雨《刘禹锡全集编年校注》云:"挠劳:未详."(岳麓书社2003年版,第1036页)今按,"挠劳"应读作"挠捞",表"搅捞"之义."挠"表"搅动"义,《广韵·豪韵》:"挠,搅也,呼毛切."《齐民要术》卷八"作酢法":"尖量曲末,泻著饭上,慎勿挠搅.""挠搅"同义连文,挠"即"搅"义可证.