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分析了当前企业在实施资产重组战略的过程中,面临的国有资产出资人缺位、资产重组立法严重滞后、资本市场发育不成熟、社会保障体制不健全等主要障碍(制约因素)与国有资产流失严重问题,指出了必须按照市场经济的要求加强并规范国企的资产重组活动,探讨了使国企的资产重组真正走向制度化、规范化和法制化的良性发展轨道的对策思路.