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农民收入增长缓慢是当前我国农业和农村问题中的首要难题，严重制约我国工业化、城市化和现代化进程。本文分析了现阶段农民收入增长缓慢的原因，以及我国农业及社会存在的深层次矛盾，提出通过加强农民职业教育和继续教育，推动农村科技进步，实施绿色证书制度，发展效益农业，是迎接经济全球化和市场信息一体化的正确选择，而提高农民素质、增加农民收入，是入世后我国农业的主要课题和中心任务之一。