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摘 要 本文结合作者的工作经验,从国有企业基层党组织建设的重要性入手,详细分析了目前国有企业基层党组织存在的主要问题和原因,并从四个方面提出了针对性建议,相信对我国国有企业基层党组织建设工作有积极的借鉴作用。
关键词 国有企业 基层党组织 党建
中图分类号:D619文献标识码:A
国有企业党基层党组织是基层党组住的重要组成部分,主要在各个国有企业发挥团结群众、服务群众、带领群众的作用。国有企业基层党组织建设直接关系到党的阶级基础是否稳固,国家稳定快速发展能否实现,也关系到企业自身的正常运行和长远发展。在新时期,伴随着社会各项事业的进步和经济的飞速发展,国有企业基层党组织建设面临着新问题、新挑战。我们党内应当深入研究这些新变化,把握发展脉络,积极研究对策,切实加强国有企业基层党组织建设,创新工作思路,开创国有企业基层党组织建设的新局面。
一、国有企业基层党组织建设的重要性
国有企业是整个国民经济的支柱,占整个经济总量很大比重,国有企业的基层党组织建设,直接关系到国有企业深入改革,关系到国有企业自身的发展和综合实力的提升,关系到国民经济总量的稳步上升。可见,做好国有企业基层党组织建设,对加强党的执政基础、社会稳定、经济发展都有重要意义。国有企业基层党组织的作用主要体现在:第一,加强国有企业基层党组织建设,可以稳固党在人民群众的基础,发挥党员的先进性和模范先锋作用。第二,加强国有企业基层党组织建设,是发挥党组织在国有企业中的政治核心作用的前提和保证。第三,加强国有企业基层党组织建设,基层党组织积可以积极参与到企业的正常运营和监督可以对企业的稳定快速发展起到积极作用。第四,加强国有企业基层党组织建设,可以为其他基层党组织建设提供有益的经验借鉴或教训总结,起到模范带头作用。考虑到我国的国情,基层党组织建设一定要深入企业、深入群众,探索出了一条能够适应新时期出现的各种新问题,新情况,满足企业和群众要求的新路子。
二、国有企业基层党组织建设面临的问题和原因
(一)国有企业基层党组织的政治核心地位不稳。
这是目前国有企业基层党组织建设的首要问题。伴随政企分离,国有企业基层党组织的地位和作用在客观上受到不同程度的弱化。在实际工作中,政治核心地位不稳,基本不参与企业重大发展策略的决策,难以参与人才的选拔、任用;难以对基层群众进行政治教育和宣传;难以对企业的日常运行和领导干部进行有力监督。
(二)国有企业基层党组织自身定位不明确。
在以往的计划经济时期,党政不分,党组织行使了很多行政权利,担负着很多行政职能,这是计划经济时代基层党组织的主要职能。伴随着改革开放和改革的不断深化,修正了政企不分的错误,国有企业基层党组织的自身地位不断弱化,各项职能相继让出。在这种特殊的环境下,基层党组织应该发挥什么样的作用成为国有企业基层组织建设的核心问题。基层党组织在新时期依然肩负着重要的任务,如果这个观念没有在全党范围内牢固树立,基层党组织的建设和改进就是一句空话。
(三)国有企业基层党组织的企业领导班子、企业各个行政部门的关系不明确。
伴随着改革的不断深入,国有企业基层党组织和企业领导班子的关系不再是事实上的领导关系,已经成为合作关系。国有企业基层党组织的主要作用主要不再是企业发展的决策者。党员个人也具备了多重组织关系。
三、国有企业基层党组织建设的探讨
面对新时期出现的新情况、新问题,国有企业基层党组织建设一定要有新突破,才能完成自身的使命。国有企业基层党组织建设的首要问题坚持基层党组织的政治核心地位。
(一)必须加强国有企业党组织的政治核心地位。
在建立社会主义市场经济体制和国有企业建立现代企业制度的改革过程中,无论企业资产怎样重组,产权关系怎样变化,内部决策和经营机制怎样调整,党对国有企业和国有控股企业的政治领导,企业党组织的政治核心作用,都必须坚持,不能有任何削弱。无论改革怎样深化,基层党组织的政治核心地位这一点必须坚持。充分认识了国有企业基层党组织在国有企业中的政治核心地位的重要性,就能够明确国有企业基层党组织在新时期担负的职责,基层党组织的建设才能做到有目标、有重点。国有企业党组织的政治核心地位主要体现在坚持国有企业的社会主义前进方向;保证党的路线、方针、政策得到贯彻;监督党和国家的规划得到坚决执行;坚持党管干部的原则,对党员干部和人民群众加强党的教育和宣传;充分发挥党员先进性和模范带头作用,对国有企业的全面进步做出贡献。
(二)改进国有企业基层党组织体系结构。
国有企业基层党组织的体系结构,要本着精干、高效、协调,有利于党的工作,有利于企业改革和生产经营的原则,主要根据企业自身实际情况来设置,不同情况要区别对待。机构精简不是对基层党组织的削弱,机构臃肿也不是工作做得好的标志,要根据企业自身的发展需要,合理地设置机构,要保持适当数量的专职人员。要大力培养,既善于企业的经营管理,又有做好党建工作才能的复合人才。国有企业领导人,应该在业务素质和政治素质都过硬的候选者中产生。
(三)加强国有企业基层党组织人才培养和后备人才储备。
国有企业基层党组织的工作成果和党务工作者的政治素质和业务素质密切相关,建设一支合格的国有企业基层党组织工作队伍,做好具体工作的重要保障。要从选拔做起,严格培养,严格考验,选出优秀的党员干部来充实基层党组织的工作队伍,应当切实做到:(1)选拔党性过硬,业务技能娴熟的优秀党员进行考验。(2)考验过程中,发现不合格的候选人,坚决撤销其参选资格,保证基层党组织的清廉高效,公平公正。(3)对现有基层党组织的工作队伍要加强党性教育,提高思想水平和业务水平。(4)对基层党组织的党员干部要加强监督,一定要做到奖惩严明,坚决抵制各种腐败。(5)加强基层党组织后备人才的培养,使得国有企业基层党组织始终有新鲜的血液注入,保持基层党组织的活力。
(四)创新国有企业基层党组织的工作方式和活动内容。
基层党组织的重要工作之一是学习宣传党的路线、各项方针政策,在实际过程中,根据自身的实际情况,创新活动式样,把理论学习和工作实践紧密结合起来,将企业的生产经营和基层党组织的具体工作紧密结合起来,将党的方针政策和企业的改革发展道路紧密结合起来。改革要有新举措、工作要有新思路。基层党组织的党员干部首先要在观念上与时俱进,开拓创新。用科学的方法完成党交给基层党组织的重要任务。学习宣传形式可以采取但不限于“三会一课”,还可以通过座谈会、讨论会、辩论会、报告会、宣传栏、企业广播电视、展览、互联网等形式来开展。当今世界,科学技术突飞猛进,知识经济已现端倪。我们要加强党的宣传平台建设,建立基层党组织的网络阵地,充分发挥网络的开放性、实时性来宣传党的路线方针、政策,宣传党的知识,宣传党组织在企业中发挥的积极作用,宣传党员的先进事迹和先锋模范作用,加强党和人民群众的互动,切实做好基层党组织的重要作用。国有经济是我国国民经济的支柱,国有企业占据了关系到国民经济命脉的关键部门,加强国有企业党员的教育和宣传,对巩固党的执政基础,团结广大人民群,保证社会繁荣稳定有重要的促进作用,是我们基层建设的重要组成部分。发挥国有企业的政治优势,提高企业的经营管理能力和核心竞争力,这是基层党组织在新时期的重要使命。国有企业党的基层组织是党在基层的政策宣传、活动展开的实施者,直接关系到我党在人民群众心目中的形象,一定要打造出作风优良的基層工作队伍。基层党组织的建设,还要把握发展的脉络,合理高效促进企业的稳定发展,基层党组织是党组织的直接代理人,发挥基层党组织的独特优势,把政治优势与企业发展、深化改革密切结合起来,走具有中国特色的企业管路新路子。
四、结语
国有企业基层党组织是党在国有企业基层组织中的工作队,是党在基层单位的代理人,必须以坚定的政治决心、良好精神状态、新颖工作方式改进国有企业基层党组织建设,使国有企业基层党组织真正发挥出稳定大局、促进发展、服务群众、凝聚人心的作用,全面推进党的基层建设事业。
(作者单位:中平能化集团组织部)
参考文献:
[1]加强直属企业基层党组织建设 促进企业科学发展. 广东合作经济, 2008,(04).
[2]罗荣辉. 加强国有企业基层党组织建设的思考. 贵阳市委党校学报, 2006,(02).
[3]陈冬生. 基层党组织建设与国有企业核心竞争力. 石油政工研究, 2008,(05).
[4] 于泽华,马志峰. 加强和创新企业基层党组织建设的思考. 大庆社会科学, 2009,(02).
关键词 国有企业 基层党组织 党建
中图分类号:D619文献标识码:A
国有企业党基层党组织是基层党组住的重要组成部分,主要在各个国有企业发挥团结群众、服务群众、带领群众的作用。国有企业基层党组织建设直接关系到党的阶级基础是否稳固,国家稳定快速发展能否实现,也关系到企业自身的正常运行和长远发展。在新时期,伴随着社会各项事业的进步和经济的飞速发展,国有企业基层党组织建设面临着新问题、新挑战。我们党内应当深入研究这些新变化,把握发展脉络,积极研究对策,切实加强国有企业基层党组织建设,创新工作思路,开创国有企业基层党组织建设的新局面。
一、国有企业基层党组织建设的重要性
国有企业是整个国民经济的支柱,占整个经济总量很大比重,国有企业的基层党组织建设,直接关系到国有企业深入改革,关系到国有企业自身的发展和综合实力的提升,关系到国民经济总量的稳步上升。可见,做好国有企业基层党组织建设,对加强党的执政基础、社会稳定、经济发展都有重要意义。国有企业基层党组织的作用主要体现在:第一,加强国有企业基层党组织建设,可以稳固党在人民群众的基础,发挥党员的先进性和模范先锋作用。第二,加强国有企业基层党组织建设,是发挥党组织在国有企业中的政治核心作用的前提和保证。第三,加强国有企业基层党组织建设,基层党组织积可以积极参与到企业的正常运营和监督可以对企业的稳定快速发展起到积极作用。第四,加强国有企业基层党组织建设,可以为其他基层党组织建设提供有益的经验借鉴或教训总结,起到模范带头作用。考虑到我国的国情,基层党组织建设一定要深入企业、深入群众,探索出了一条能够适应新时期出现的各种新问题,新情况,满足企业和群众要求的新路子。
二、国有企业基层党组织建设面临的问题和原因
(一)国有企业基层党组织的政治核心地位不稳。
这是目前国有企业基层党组织建设的首要问题。伴随政企分离,国有企业基层党组织的地位和作用在客观上受到不同程度的弱化。在实际工作中,政治核心地位不稳,基本不参与企业重大发展策略的决策,难以参与人才的选拔、任用;难以对基层群众进行政治教育和宣传;难以对企业的日常运行和领导干部进行有力监督。
(二)国有企业基层党组织自身定位不明确。
在以往的计划经济时期,党政不分,党组织行使了很多行政权利,担负着很多行政职能,这是计划经济时代基层党组织的主要职能。伴随着改革开放和改革的不断深化,修正了政企不分的错误,国有企业基层党组织的自身地位不断弱化,各项职能相继让出。在这种特殊的环境下,基层党组织应该发挥什么样的作用成为国有企业基层组织建设的核心问题。基层党组织在新时期依然肩负着重要的任务,如果这个观念没有在全党范围内牢固树立,基层党组织的建设和改进就是一句空话。
(三)国有企业基层党组织的企业领导班子、企业各个行政部门的关系不明确。
伴随着改革的不断深入,国有企业基层党组织和企业领导班子的关系不再是事实上的领导关系,已经成为合作关系。国有企业基层党组织的主要作用主要不再是企业发展的决策者。党员个人也具备了多重组织关系。
三、国有企业基层党组织建设的探讨
面对新时期出现的新情况、新问题,国有企业基层党组织建设一定要有新突破,才能完成自身的使命。国有企业基层党组织建设的首要问题坚持基层党组织的政治核心地位。
(一)必须加强国有企业党组织的政治核心地位。
在建立社会主义市场经济体制和国有企业建立现代企业制度的改革过程中,无论企业资产怎样重组,产权关系怎样变化,内部决策和经营机制怎样调整,党对国有企业和国有控股企业的政治领导,企业党组织的政治核心作用,都必须坚持,不能有任何削弱。无论改革怎样深化,基层党组织的政治核心地位这一点必须坚持。充分认识了国有企业基层党组织在国有企业中的政治核心地位的重要性,就能够明确国有企业基层党组织在新时期担负的职责,基层党组织的建设才能做到有目标、有重点。国有企业党组织的政治核心地位主要体现在坚持国有企业的社会主义前进方向;保证党的路线、方针、政策得到贯彻;监督党和国家的规划得到坚决执行;坚持党管干部的原则,对党员干部和人民群众加强党的教育和宣传;充分发挥党员先进性和模范带头作用,对国有企业的全面进步做出贡献。
(二)改进国有企业基层党组织体系结构。
国有企业基层党组织的体系结构,要本着精干、高效、协调,有利于党的工作,有利于企业改革和生产经营的原则,主要根据企业自身实际情况来设置,不同情况要区别对待。机构精简不是对基层党组织的削弱,机构臃肿也不是工作做得好的标志,要根据企业自身的发展需要,合理地设置机构,要保持适当数量的专职人员。要大力培养,既善于企业的经营管理,又有做好党建工作才能的复合人才。国有企业领导人,应该在业务素质和政治素质都过硬的候选者中产生。
(三)加强国有企业基层党组织人才培养和后备人才储备。
国有企业基层党组织的工作成果和党务工作者的政治素质和业务素质密切相关,建设一支合格的国有企业基层党组织工作队伍,做好具体工作的重要保障。要从选拔做起,严格培养,严格考验,选出优秀的党员干部来充实基层党组织的工作队伍,应当切实做到:(1)选拔党性过硬,业务技能娴熟的优秀党员进行考验。(2)考验过程中,发现不合格的候选人,坚决撤销其参选资格,保证基层党组织的清廉高效,公平公正。(3)对现有基层党组织的工作队伍要加强党性教育,提高思想水平和业务水平。(4)对基层党组织的党员干部要加强监督,一定要做到奖惩严明,坚决抵制各种腐败。(5)加强基层党组织后备人才的培养,使得国有企业基层党组织始终有新鲜的血液注入,保持基层党组织的活力。
(四)创新国有企业基层党组织的工作方式和活动内容。
基层党组织的重要工作之一是学习宣传党的路线、各项方针政策,在实际过程中,根据自身的实际情况,创新活动式样,把理论学习和工作实践紧密结合起来,将企业的生产经营和基层党组织的具体工作紧密结合起来,将党的方针政策和企业的改革发展道路紧密结合起来。改革要有新举措、工作要有新思路。基层党组织的党员干部首先要在观念上与时俱进,开拓创新。用科学的方法完成党交给基层党组织的重要任务。学习宣传形式可以采取但不限于“三会一课”,还可以通过座谈会、讨论会、辩论会、报告会、宣传栏、企业广播电视、展览、互联网等形式来开展。当今世界,科学技术突飞猛进,知识经济已现端倪。我们要加强党的宣传平台建设,建立基层党组织的网络阵地,充分发挥网络的开放性、实时性来宣传党的路线方针、政策,宣传党的知识,宣传党组织在企业中发挥的积极作用,宣传党员的先进事迹和先锋模范作用,加强党和人民群众的互动,切实做好基层党组织的重要作用。国有经济是我国国民经济的支柱,国有企业占据了关系到国民经济命脉的关键部门,加强国有企业党员的教育和宣传,对巩固党的执政基础,团结广大人民群,保证社会繁荣稳定有重要的促进作用,是我们基层建设的重要组成部分。发挥国有企业的政治优势,提高企业的经营管理能力和核心竞争力,这是基层党组织在新时期的重要使命。国有企业党的基层组织是党在基层的政策宣传、活动展开的实施者,直接关系到我党在人民群众心目中的形象,一定要打造出作风优良的基層工作队伍。基层党组织的建设,还要把握发展的脉络,合理高效促进企业的稳定发展,基层党组织是党组织的直接代理人,发挥基层党组织的独特优势,把政治优势与企业发展、深化改革密切结合起来,走具有中国特色的企业管路新路子。
四、结语
国有企业基层党组织是党在国有企业基层组织中的工作队,是党在基层单位的代理人,必须以坚定的政治决心、良好精神状态、新颖工作方式改进国有企业基层党组织建设,使国有企业基层党组织真正发挥出稳定大局、促进发展、服务群众、凝聚人心的作用,全面推进党的基层建设事业。
(作者单位:中平能化集团组织部)
参考文献:
[1]加强直属企业基层党组织建设 促进企业科学发展. 广东合作经济, 2008,(04).
[2]罗荣辉. 加强国有企业基层党组织建设的思考. 贵阳市委党校学报, 2006,(02).
[3]陈冬生. 基层党组织建设与国有企业核心竞争力. 石油政工研究, 2008,(05).
[4] 于泽华,马志峰. 加强和创新企业基层党组织建设的思考. 大庆社会科学, 2009,(02).