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陕西地处西部,经济基础相对落后,地区经济发展差异较大,小城镇发展起步晚、规模小,基础设施较为落后,聚集引力差,如何引导陕西小城镇健康发展就成为一个亟待解决的问题.一、陕西小城镇建设的现状、特征与原因分析1.小城镇分布不均衡,城市化水平低且差异悬殊2000年,陕西小城镇(包括建制镇和县城关镇)共1004个,关中小城