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“门前三包”责任制实施十多年来，对三明市的城市市容环境卫生管理起了一定的作用，但由于责任单位存在着“五不到位”(领导不到位、管理不到位、责任不到位、监督不到位、奖惩不到位)，导致“签汀时热一阵，检查时管一阵，过后无人过问”问题的产生。要将“门前三包”责任制实施好，关键是解决好上述“五个到位”问题。