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【正】在党的十八届四中全会制定的全面推进法治路线图中,推进依法行政是重要的关键点之一,这无疑对国土资源行政执法能力和队伍建设水平提出了更高的要求。四中全会强调了"法治"的理念,与我们熟悉的"法制"比,虽一字之差,内涵却丰富了很多,它实际上更强调如何从立法走向执法、司法、守法。立法是前提,执法是关键。历史和经验都表明,全面推进法治,关键要推动从制度到制度实践、从法制到法治的飞跃。我国从党的十五大确立依法治国方略,到十八大提出运用法治思维和法治方式治理国家,推进国家治理