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1围绕城乡一体，积极推进人口计生公共服务体系创新1．1建立人口计生公共服务新体系经过几年的努力，全市计划生育服务机构建成了“1＋11”和“1＋3＋4”服务网络体系。“1＋11”即市级建立市人口家庭12356服务中心，11个县（市）、区建立分中心。“1＋3＋4”即市级建立市人口和计划生育服务中心，城区建立以区“家庭婚育保健服务中心”为龙头、街道“家庭婚育保健服务站”为骨干、社区“婚育保健室”为基础的三级连锁婚育保健机构，农村建立以县级人口计生服务中心为龙头、县级分站为骨干、乡级服务站为依托、村（社区）服务室