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我国国有企业效率低下、亏损严重,并非单纯由于管理不善、产权不明晰所致,而是由于国有企业的宏观垄断性造成的。垄断的报酬是超额利润,国家组建垄断企业集团是希望获得垄断利润。但是,即使国有垄断企业能获得超额利润,也是以低效率和社会福利的牺牲换取的。同时这种超额利润并未成为国家垄断“贡献”的报酬,而是变相转变成了个人收入。实际上,国有垄断企业由于缺乏竞争机制,始终是在边际成本大大高于边际收益的状态下进行生产的,因而是亏损的。因此,要搞活国有企业,必须减少宏观垄断,使竞争机制得到发育,让国有企业通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大型企业集团