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随着我国实行对外开放,对内搞活经济政策的不断深入,社会治安形势发生了深刻变化。流窜犯罪、团伙犯罪、系列性犯罪日愈突出,这些犯罪形式由于流动性大,涉及面广,给侦破工作带来了很大困难。为了有效地揭露犯罪惩治罪犯,就要求我们必须寻找新的侦破途径。作为情报资料工作主体的案件资料的建立,则是对付惯犯、累犯、流窜犯的