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随着国民经济的发展和人民物质文化水平的不断提高，对电力需求越来越大，促使电力事业迅速发展，电网不断扩大，用户对用电提出了更高的要求。1998年国家电力公司提出的目标是：提高供电可靠性，城市供电可靠率达到99．9％，大城市市中心区达到99．99％提高供电质量，使电压合格率大于98％。要达到上述目标，必须采用现代化手段提高供电自动化水平，即实施配电系统自动化。