论文部分内容阅读
民主党候选人希拉里和奥巴马之争，将在爱荷华州“基层党团会议初选”第一次分出高下
2008年1月3日，美国总统大选的第一场州级党内初选，就要在位于中西部的爱荷华州拉开帷幕了。这是一场对两党候选人——特别是民主党至关重要的初选。
“如果希拉里拿下爱荷华的第一场基层党团会议初选和新罕布什尔州的第一场个人投票初选，民主党提名差不多就是她了。”美国智库企业研究所（AEI）的竞选专家克莱恩（Herbert G. Klein）、前尼克松政府的白宫新闻主任向《财经》记者解释。
爱荷华的“基层党团会议初选”
美国总统大选的第一阶段为两党内部的候选人提名选举，全美50个州各有其选举法和投票方式。大多数州采用的是“个人投票初选”（Primary），即选民通过不记名投票方式选择投票代表（Delegate），再由后者参加之后的全国党代会（Convention）。但也有少数州采用“基层党团会议初选”(Caucus)，爱荷华便是其中之一。
“Caucus”一词最早来源于北美印第安语，意思是部落首领的聚会，后来演变成一个现代政治形式——“基层党团会议初选”。这一形式更具草根民主性质，常被称为“邻居们的聚会”。选民聚集在公共场所，如学校、教堂和图书馆，表明自己的选择，按少数服从多数的原则，每个选举现场派出一名代表参加郡县级的党代会，这些郡县级代表再依此选出区代表、州代表和全国党代会代表。
不过，爱荷华的“基层党团会议初选”引起媒体和候选人的关注，并非因为这种选举形式本身，而是它举行的时间。上世纪70年代，爱荷华的两党先后将基层选区的党代会提前到1月24日，比原被视为竞选第一站的新罕布什尔州的初选还要早一个多星期。这使爱荷华在过去35年时间里，一直是美国总统大选的第一站。
此次大选，同样采用“基层党团会议初选”方式的怀俄明州一举将初选日期从原来的5月初，提前到2008年的1月5日，为了保持“全国第一”的战略地位，爱荷华州不得不将日期提前到2008年1月3日。
爱荷华虽然在时间上占据优势，但参选人数却不多。据统计，2004年，只有20%的民主党选民出席了民主党“基层党团会议初选”。爱荷华大学政治心理学教授瑞德劳斯克（David Redlawsk）在接受《财经》记者电话采访时说，这次的出席率将维持在同一水平。他并预计，这次参加共和党“基层党团会议初选”的选民恐只有10万。
造成爱荷华低投票率的原因，部分是由于过程复杂，而且通常在工作日的晚上6点半到9点之间举行。选民也必须本人亲自到场，而不像11月大选那样可以事先填好选票邮寄到计票单位。瑞德劳斯克还从心理学的角度解释说，不少爱荷华人都认为政治投票属于个人隐私，而“基层党团会议初选”要求公开表明政治立场，让他们觉得不大舒服。“可能某人会觉得自己倾向于共和党或民主党，但大多数美国人都没有那么强烈的党派认同感。”
民意雾里看花
在美国智库企业研究所的竞选专家克莱恩看来，爱荷华的初选很大程度上将决定民主党候选人的乾坤。但共和党领跑人恐怕要到2008年年中才会明朗。
目前来看，民主党候选人基本上会在希拉里和奥巴马之间产生。希拉里之前一路领先，但是到12月初，包括美国广播公司（ABC）/华盛顿邮报在内的大多数民意调查数据都发现，奥巴马在爱荷华的支持率第一次赶超了希拉里。根据ABC/华盛顿邮报12月13日到12月17日间进行的最新调查，奥巴马在爱荷华的支持率高达33%，超过希拉里4个百分点，超过第三名爱德华兹13个百分点。初选第一站，爱荷华很有可能成为奥巴马打破希拉里神话的缺口。
华盛顿政治与新闻中心创始人麦克（Terry Michael）在接受《财经》记者采访时说，“这意味着在越来越多的选民心中，要‘改变’胜于要‘经验’。人们意识到‘经验’既是希拉里的财富，也是希拉里的包袱。她很难将自己和旧体制区别开。”
智库卡托研究所的外交政策研究主任普勒伯尔(Christopher Preble)也向《财经》记者表示，“美国人对所谓的经验已经没那么看重了。按理说，小布什拥有美国历史上最有经验的对外政策团队。副总统切尼在福特任总统时主理国防事务，在老布什任总统时担任国防部长。但他们还是在伊拉克问题上做出了错误的选择。”
爱荷华的选民向来以“决断迟”著名，常常到了初选前几天还拿不定主意。爱荷华大学政治心理学教授瑞德劳斯克认为，希拉里在爱荷华支持率的微降，同她先前对爱荷华初选的重视度不够有关。他说，要赢得爱荷华的初选，就必须要和全州的选民保持频繁的、面对面的接触。这需要付出大量的时间和精力。因为爱荷华的选民有多方途径可以了解候选人，所以，即使12月15日爱荷华最有影响力的报纸The Des Moines Register公开支持希拉里，她的支持率也并未出现明显变化。
不过，在全国范围内，诸多民意调查显示，希拉里仍占据领跑人地位，其全国支持率平均高于40%，领先奥巴马将近15个百分点。
共和党这边，年底也冒出一匹“黑马”——政治捐款少、知名度小的前阿肯色州州长赫卡比（Mike Huckabee）的支持率，近两个月扶摇直上20多个百分点，超越前田纳西州参议员汤姆森、前纽约市市长朱利安尼和广被看好的前马萨诸塞州州长、贝恩资本的创立者罗姆尼（Mitt Romney），位居爱荷华州民意调查的第一位。究其原因，主要是因为爱荷华州的宗教保守派对先前领跑的几位候选人都不大满意——朱利安尼支持同性恋和堕胎，不符合保守派价值观；罗姆尼出生摩门教，不少福音派基督徒认为摩门教属于宗教异端。此时，可以自如引用《圣经》字句的前牧师赫卡比，填补了这一空缺。
据瑞德劳斯克教授介绍，爱荷华的共和党选民主要由两翼构成：一是商人，二是宗教保守势力，特别是“福音派基督徒”。其中，后者占了共和党选民总数的40%。在2000年和2004年总统大选中，以布什为代表的共和党新保守派，正是以宗教和传统价值观为旗帜，将福音基督徒的选票牢牢攥在手中。
虽然按照美国联邦税法，教会不得干预政治，不得正式公开支持政治候选人，否则将剥夺其免税资格，但牧师会在礼拜仪式中谈到候选人和他们的价值观。这种影响力是不容忽视的。
在全国范围内，赫卡比的民调支持率也迅速攀升，仅次于朱利安尼。总体而言，赫卡比和名列第三的罗姆尼处于升势；朱利安尼和排名第四的亚利桑那州参议员麦凯恩（John McCain）处于降势。
华盛顿政治与新闻中心创始人麦克认为，即使从共和党候选人的家庭、年龄和健康看，赫卡比和罗姆尼也是最有希望的候选人。朱利安尼曾两次离异，并于2000年查出患有前列腺癌；亚利桑那州参议员麦凯恩今年71岁，曾离异一次，除越南战争给他留下了腿伤和精神创伤，还两次被查出患有极易致癌的黑色肿瘤；而另一位共和党候选人，前田纳西州参议员汤普森（Fred Thompson）曾离婚并娶了位小自己24岁的妻子，不幸的是他也被查出患有淋巴瘤。
经贸和中国因素
企业研究所竞选专家克莱恩在接受《财经》记者采访时，对各州纷纷提前初选选期表示担忧。他认为，美国的经济困境很有可能到2008年才会全面暴露，如果两党党内提名2月初就草定了，选民们很可能会失去深入了解候选人的机会而追悔莫及。
今年秋天前，选民们主要想了解的是候选人在伊拉克、伊朗、移民、堕胎、健康保险等方面的立场，对经济政策方面的关注有限。这部分是因为初选打前战的爱荷华州和新罕布什尔州，在人口和经济构成上没有代表性——农业人口多、受次贷影响小。但随着次贷危机的升级、信贷市场的收紧和失去抵押品赎回权的房主的增多，美国经济的衰退几乎难以避免。不少美国政治分析人士都认为，当年克林顿以“经济牌”击败老布什的历史，很可能在2008年重现。
“明年如果经济形势不好，总统候选人们很可能会有意拿外交和对外贸易做文章，将选民的注意力由国内转向国外。”卡托研究所外交政策研究主任普勒伯尔在接受采访时说，“但我希望贸易不是2008年大选的主要议题。因为如果贸易成了辩题的焦点，很可能两党内部的反贸易力量会从中得势，就谁的反贸易政策更有煽动性而展开竞争。”
美国对外关系委员会对外关系委员会研究员麦克马洪（Robert McMahon）告诉《财经》记者，“民主党的两个主要候选人奥巴马和希拉里都主张一方面接触中国，另一方面又在美国担心的问题上持强硬态度。”
“上世纪90年代，克林顿曾成功地说服选民相信贸易的长远作用——你在制造业失去了工作，但你又从其他地方找到更好的工作。但他使选民相信这一点并不容易。”普勒伯尔说。
普勒伯尔和麦克马洪都认为，希拉里很可能重复她丈夫走过的路，即竞选时展现强硬的一面，谴责竞选对手老布什的对华政策，但在当选后，采取的对华政策几乎一样。
奥巴马在贸易问题上的态度，也相对冷静和实事求是。他反复强调说，美国和中国“既不是敌人也不是朋友，而是竞争者”。在食品、玩具进口安全问题上，奥巴马反对“彻底摒弃中国制造”的观点，提出要借鉴日本严格的监审制度，“既不放松要求，也不搞贸易保护主义”。
相较而言，爱德华兹的立场最强硬。他做北卡参议员时，曾投票支持贸易关系法案，但现在，他公开表示，圣诞节期间不会购买任何来自中国的玩具。普勒伯尔认为，爱德华兹的立场和他前北卡参议员的身份相吻合——他所在的选区，很多工作机会都因为全球化而流失到海外，很多城镇都因此而衰落。
“鉴于他的位置和背景，你很难要求他看得长远，而不顾及眼前选民的切肤之痛。”普勒伯尔说。
共和党方面，除了主张“极端弱化联邦政府”的自由派、得克萨斯州众议员保罗（Ron Paul）反对对外贸易，其他主要候选人都继承了布什政府的基本立场——让中国做美国经济的利益相关者，同时督促中国履行其经贸承诺；在外交上，让中国作为一个经济大国运用它的影响力，在苏丹、阿富汗等问题上发挥积极作用。
“在共和党这边，你能发现这一哲学。基本上，你差不多能从所有共和党候选人身上，看到布什政府对华政策的延续。”麦克马洪说，“实际上，即使新总统来自民主党，也很难想象任何一方的中国政策会与布什有大的差别。也许政治说辞有异，但实质政策上，主要是继承。这部分是因为中国已是全球贸易的参与者，‘中国制造’是美国现实生活的一部分。”
2008年1月3日，美国总统大选的第一场州级党内初选，就要在位于中西部的爱荷华州拉开帷幕了。这是一场对两党候选人——特别是民主党至关重要的初选。
“如果希拉里拿下爱荷华的第一场基层党团会议初选和新罕布什尔州的第一场个人投票初选，民主党提名差不多就是她了。”美国智库企业研究所（AEI）的竞选专家克莱恩（Herbert G. Klein）、前尼克松政府的白宫新闻主任向《财经》记者解释。
爱荷华的“基层党团会议初选”
美国总统大选的第一阶段为两党内部的候选人提名选举，全美50个州各有其选举法和投票方式。大多数州采用的是“个人投票初选”（Primary），即选民通过不记名投票方式选择投票代表（Delegate），再由后者参加之后的全国党代会（Convention）。但也有少数州采用“基层党团会议初选”(Caucus)，爱荷华便是其中之一。
“Caucus”一词最早来源于北美印第安语，意思是部落首领的聚会，后来演变成一个现代政治形式——“基层党团会议初选”。这一形式更具草根民主性质，常被称为“邻居们的聚会”。选民聚集在公共场所，如学校、教堂和图书馆，表明自己的选择，按少数服从多数的原则，每个选举现场派出一名代表参加郡县级的党代会，这些郡县级代表再依此选出区代表、州代表和全国党代会代表。
不过，爱荷华的“基层党团会议初选”引起媒体和候选人的关注，并非因为这种选举形式本身，而是它举行的时间。上世纪70年代，爱荷华的两党先后将基层选区的党代会提前到1月24日，比原被视为竞选第一站的新罕布什尔州的初选还要早一个多星期。这使爱荷华在过去35年时间里，一直是美国总统大选的第一站。
此次大选，同样采用“基层党团会议初选”方式的怀俄明州一举将初选日期从原来的5月初，提前到2008年的1月5日，为了保持“全国第一”的战略地位，爱荷华州不得不将日期提前到2008年1月3日。
爱荷华虽然在时间上占据优势，但参选人数却不多。据统计，2004年，只有20%的民主党选民出席了民主党“基层党团会议初选”。爱荷华大学政治心理学教授瑞德劳斯克（David Redlawsk）在接受《财经》记者电话采访时说，这次的出席率将维持在同一水平。他并预计，这次参加共和党“基层党团会议初选”的选民恐只有10万。
造成爱荷华低投票率的原因，部分是由于过程复杂，而且通常在工作日的晚上6点半到9点之间举行。选民也必须本人亲自到场，而不像11月大选那样可以事先填好选票邮寄到计票单位。瑞德劳斯克还从心理学的角度解释说，不少爱荷华人都认为政治投票属于个人隐私，而“基层党团会议初选”要求公开表明政治立场，让他们觉得不大舒服。“可能某人会觉得自己倾向于共和党或民主党，但大多数美国人都没有那么强烈的党派认同感。”
民意雾里看花
在美国智库企业研究所的竞选专家克莱恩看来，爱荷华的初选很大程度上将决定民主党候选人的乾坤。但共和党领跑人恐怕要到2008年年中才会明朗。
目前来看，民主党候选人基本上会在希拉里和奥巴马之间产生。希拉里之前一路领先，但是到12月初，包括美国广播公司（ABC）/华盛顿邮报在内的大多数民意调查数据都发现，奥巴马在爱荷华的支持率第一次赶超了希拉里。根据ABC/华盛顿邮报12月13日到12月17日间进行的最新调查，奥巴马在爱荷华的支持率高达33%，超过希拉里4个百分点，超过第三名爱德华兹13个百分点。初选第一站，爱荷华很有可能成为奥巴马打破希拉里神话的缺口。
华盛顿政治与新闻中心创始人麦克（Terry Michael）在接受《财经》记者采访时说，“这意味着在越来越多的选民心中，要‘改变’胜于要‘经验’。人们意识到‘经验’既是希拉里的财富，也是希拉里的包袱。她很难将自己和旧体制区别开。”
智库卡托研究所的外交政策研究主任普勒伯尔(Christopher Preble)也向《财经》记者表示，“美国人对所谓的经验已经没那么看重了。按理说，小布什拥有美国历史上最有经验的对外政策团队。副总统切尼在福特任总统时主理国防事务，在老布什任总统时担任国防部长。但他们还是在伊拉克问题上做出了错误的选择。”
爱荷华的选民向来以“决断迟”著名，常常到了初选前几天还拿不定主意。爱荷华大学政治心理学教授瑞德劳斯克认为，希拉里在爱荷华支持率的微降，同她先前对爱荷华初选的重视度不够有关。他说，要赢得爱荷华的初选，就必须要和全州的选民保持频繁的、面对面的接触。这需要付出大量的时间和精力。因为爱荷华的选民有多方途径可以了解候选人，所以，即使12月15日爱荷华最有影响力的报纸The Des Moines Register公开支持希拉里，她的支持率也并未出现明显变化。
不过，在全国范围内，诸多民意调查显示，希拉里仍占据领跑人地位，其全国支持率平均高于40%，领先奥巴马将近15个百分点。
共和党这边，年底也冒出一匹“黑马”——政治捐款少、知名度小的前阿肯色州州长赫卡比（Mike Huckabee）的支持率，近两个月扶摇直上20多个百分点，超越前田纳西州参议员汤姆森、前纽约市市长朱利安尼和广被看好的前马萨诸塞州州长、贝恩资本的创立者罗姆尼（Mitt Romney），位居爱荷华州民意调查的第一位。究其原因，主要是因为爱荷华州的宗教保守派对先前领跑的几位候选人都不大满意——朱利安尼支持同性恋和堕胎，不符合保守派价值观；罗姆尼出生摩门教，不少福音派基督徒认为摩门教属于宗教异端。此时，可以自如引用《圣经》字句的前牧师赫卡比，填补了这一空缺。
据瑞德劳斯克教授介绍，爱荷华的共和党选民主要由两翼构成：一是商人，二是宗教保守势力，特别是“福音派基督徒”。其中，后者占了共和党选民总数的40%。在2000年和2004年总统大选中，以布什为代表的共和党新保守派，正是以宗教和传统价值观为旗帜，将福音基督徒的选票牢牢攥在手中。
虽然按照美国联邦税法，教会不得干预政治，不得正式公开支持政治候选人，否则将剥夺其免税资格，但牧师会在礼拜仪式中谈到候选人和他们的价值观。这种影响力是不容忽视的。
在全国范围内，赫卡比的民调支持率也迅速攀升，仅次于朱利安尼。总体而言，赫卡比和名列第三的罗姆尼处于升势；朱利安尼和排名第四的亚利桑那州参议员麦凯恩（John McCain）处于降势。
华盛顿政治与新闻中心创始人麦克认为，即使从共和党候选人的家庭、年龄和健康看，赫卡比和罗姆尼也是最有希望的候选人。朱利安尼曾两次离异，并于2000年查出患有前列腺癌；亚利桑那州参议员麦凯恩今年71岁，曾离异一次，除越南战争给他留下了腿伤和精神创伤，还两次被查出患有极易致癌的黑色肿瘤；而另一位共和党候选人，前田纳西州参议员汤普森（Fred Thompson）曾离婚并娶了位小自己24岁的妻子，不幸的是他也被查出患有淋巴瘤。
经贸和中国因素
企业研究所竞选专家克莱恩在接受《财经》记者采访时，对各州纷纷提前初选选期表示担忧。他认为，美国的经济困境很有可能到2008年才会全面暴露，如果两党党内提名2月初就草定了，选民们很可能会失去深入了解候选人的机会而追悔莫及。
今年秋天前，选民们主要想了解的是候选人在伊拉克、伊朗、移民、堕胎、健康保险等方面的立场，对经济政策方面的关注有限。这部分是因为初选打前战的爱荷华州和新罕布什尔州，在人口和经济构成上没有代表性——农业人口多、受次贷影响小。但随着次贷危机的升级、信贷市场的收紧和失去抵押品赎回权的房主的增多，美国经济的衰退几乎难以避免。不少美国政治分析人士都认为，当年克林顿以“经济牌”击败老布什的历史，很可能在2008年重现。
“明年如果经济形势不好，总统候选人们很可能会有意拿外交和对外贸易做文章，将选民的注意力由国内转向国外。”卡托研究所外交政策研究主任普勒伯尔在接受采访时说，“但我希望贸易不是2008年大选的主要议题。因为如果贸易成了辩题的焦点，很可能两党内部的反贸易力量会从中得势，就谁的反贸易政策更有煽动性而展开竞争。”
美国对外关系委员会对外关系委员会研究员麦克马洪（Robert McMahon）告诉《财经》记者，“民主党的两个主要候选人奥巴马和希拉里都主张一方面接触中国，另一方面又在美国担心的问题上持强硬态度。”
“上世纪90年代，克林顿曾成功地说服选民相信贸易的长远作用——你在制造业失去了工作，但你又从其他地方找到更好的工作。但他使选民相信这一点并不容易。”普勒伯尔说。
普勒伯尔和麦克马洪都认为，希拉里很可能重复她丈夫走过的路，即竞选时展现强硬的一面，谴责竞选对手老布什的对华政策，但在当选后，采取的对华政策几乎一样。
奥巴马在贸易问题上的态度，也相对冷静和实事求是。他反复强调说，美国和中国“既不是敌人也不是朋友，而是竞争者”。在食品、玩具进口安全问题上，奥巴马反对“彻底摒弃中国制造”的观点，提出要借鉴日本严格的监审制度，“既不放松要求，也不搞贸易保护主义”。
相较而言，爱德华兹的立场最强硬。他做北卡参议员时，曾投票支持贸易关系法案，但现在，他公开表示，圣诞节期间不会购买任何来自中国的玩具。普勒伯尔认为，爱德华兹的立场和他前北卡参议员的身份相吻合——他所在的选区，很多工作机会都因为全球化而流失到海外，很多城镇都因此而衰落。
“鉴于他的位置和背景，你很难要求他看得长远，而不顾及眼前选民的切肤之痛。”普勒伯尔说。
共和党方面，除了主张“极端弱化联邦政府”的自由派、得克萨斯州众议员保罗（Ron Paul）反对对外贸易，其他主要候选人都继承了布什政府的基本立场——让中国做美国经济的利益相关者，同时督促中国履行其经贸承诺；在外交上，让中国作为一个经济大国运用它的影响力，在苏丹、阿富汗等问题上发挥积极作用。
“在共和党这边，你能发现这一哲学。基本上，你差不多能从所有共和党候选人身上，看到布什政府对华政策的延续。”麦克马洪说，“实际上，即使新总统来自民主党，也很难想象任何一方的中国政策会与布什有大的差别。也许政治说辞有异，但实质政策上，主要是继承。这部分是因为中国已是全球贸易的参与者，‘中国制造’是美国现实生活的一部分。”