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摘要：新升本院校不但提高了原来专科学校的办学层次，也为学生继续深造创造了条件。学生在利用英语学习专业知识方面的需求迫切.却由于英语基础较差、教师教学水平有限、学习材料取舍困难等因素.使得专业英语教学效果没有达到理想状态。新升本院校行政管理专业要积极探索专业英语教学，切实提高专业英语教学的有效性。
关键词：新升本院校；专业英语；有效性
近年，国家一直倡导在全国高校實施专业英语教学。这说明，我国迫切需要既掌握专业知识又掌握专业英语的人才。
一、新升本院校行政管理专业开设专业英语课的必要性
新升本院校是我国高等教育的重要组成部分，专业英语教学是我国高等教育与国际接轨的重要举措，高校想要保持与发达国家同一领域研究同步发展，培养出高水平、国际化的人才，就必须重视专业英语教学。随着行政管理专业的国际化要求越来越高，迫切需要培养具有国际视野的管理人才。因此，行政管理专业英语教学可使学生更好地掌握行政管理理论知识，了解国际社会热点问题及发展趋势，不断吸收国内外先进经验。
二、影响新升本院校行政管理专业英语教学有效性的因素分析
（一）学生英语基础较差
与普通本科院校相比，新升本院校的学生英语基础较弱，听说读写译水平都较低，尤其是听力和口语。
研究表明，学生不同的英语水平对学科知识掌握具有较大的影响，CET6或CET4成绩优秀以上的学生才基本上具备参加专业英语教学的水平，才能准确理解教师教授的内容。通过对河南警察学院行政管理专业2014级3个班共138人的调查，截至大四上学期末，有75人通过CET4，36人通过CET6，通过率偏低。
（二）对开设专业英语的重要性认识不足
新升本院校大多是地方办学，为区域经济服务，与国外交流较少，学生也很少有出国交流学习的机会，学校领导、教师和学生都没有充分认识到专业英语的重要性。
因此，专业英语往往属于专业课中的考查选修课，部分学生仅仅为了拿到学分，课前不预习，上课不积极，课后不复习，严重影响了学习效果。课时少，内容多，要在短时间里完成教学内容已属不易，还要训练学生的听说等，困难重重。
（三）师资力量不足
重点院校可以通过引进留学归国人才或选派教师进修培训等手段，增加专业英语教学师资力量。新升本院校不具备这样的条件，只好从现有教师中选择相关教师，虽然他们也具有扎实的专业基础，一直坚持学习英语，但真正具有行政管理专业知识又具有一定英语水平的教师为数不多。另外，专业英语教学也在探索之中，教学经验积累少，教学方法单一，虽然主观上很努力，但教学效果往往不尽如人意。
（四）教学内容过分依赖经典英文材料
由于教师的英语水平有限、获取原版材料渠道狭窄等原因，很多行政管理专业的英语课，只能选择经典的英文材料做教材。这样一来，既不能从根本上开阔学生的国际视野，也很难提高学生的学习兴趣。因为无论是英语本身，还是行政管理理论和实践，都处于不断发展变化之中，只有紧跟国际潮流，才能学以致用，服务于党和政府的大政方针。
三、提升行政管理专业英语教学有效性的对策建议
（一）研究培养目标，选择合适的教学材料
新升本院校行政管理专业的培养目标，是培养系统掌握行政学、管理学、政治学、法学和公安学等方面的基本理论、基本知识、基本方法和基本技能，能够在公安机关和其他党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作、文秘工作、信息调研和人力资源管理工作，以及在相关领域从事教学、科研工作的高级应用型专门人才。
行政管理专业英语是英语与行政管理专业知识的综合，要求学生掌握英文的行政管理专业知识，能用英文流利地介绍自己的专业、各主要流派的主要观点、学术研究英语与行政管理实践英语等。只有选用纯粹的英文教材，才能使学生脱离对汉语的依赖，保证教学质量和效果。
因此，在教学中，笔者着重为学生选择权威性教材，让学生了解国际行政管理变革的前沿理论和实践。例如：为2013级和2014级学生选择了澳大利亚皇家墨尔本大学教授Owen E.Hughes所著、中国人民大学行政管理专家推荐的《Public Manage.ment and Administration：An Introduction》一书。该书由中国人民大学出版社于2015年出版，具有强烈的时代感，言简意赅、结构严谨、层次清晰，学生们不仅学到了英文专业词汇，还了解到了国际行政管理变革的过去、现在和未来发展趋势。
（二）狠下功夫，切实提高行政管理专业和英语素养
要提升行政管理专业英语教学的实效性，教师必须是专业人才，不仅要掌握国内的有关专业知识，还必须熟悉国外该领域的现状与发展，能熟练运用英语授课。因此，只有行政管理专业教师，才能承担这门课的授课任务。在确定承担这门课之后，教师就要千方百计提升自己以下两个方面的素养。在专业方面，要通过各种途径，把握行政管理的前沿理论和实践，紧跟时代的步伐，准确把握国内外的最新动态。在英语水平提升方面，听说读写水平要同步提高。教师可以多关注一些有利于专业和英语学习的微信公众号，如“中国日报双语新闻”“精彩英语演讲”“中国人民大学公共管理学院”等，既了解了前沿动态，又学习了专业英语。
（三）发挥教师主导作用，实时更新教学内容
要达到提升学生专业和英语水平的双重作用，教师需要发挥主导作用。教师应根据学生的专业和英语水平，深入浅出，既教给学生专业背景知识，也教给学生常见的重点专业词汇，甚至英语构词规律等，提高学生的学习效果。在学习原版教材时，内容比较多，学生各方面水平有限，难以深刻理解其中内容。这就需要教师在课前下足功夫，在深刻理解材料的基础上，提炼出核心内容，上课时重点讲解。
除教材需要实时更新外，教师在每次讲授过程中，都必须根据国际国内时事的发展，附加与专业结合紧密的内容。例如：在即将讲解Governance（治理）这章时，适逢党的十九大召开，笔者就结合课程内容，把中英版中有关治理的内容找出来进行讲解，并附加深层次的专业背景，使学生既学习了专业英语，又了解了国家治理的最新理念和措施。
（四）以学生为中心，善用启发式等多种教学方法
虽然教师要发挥主导作用，但学生才是学习的主体，提升专业英语教学的有效性还需要充分发挥学生的主观能动性。因此，教师的讲授要与学生的自主学习相结合。在开始授课前，了解学生的英语和专业水平，以此为基础，把每班学生分为五个左右的小组，每个小组里有水平较高的，也有水平较差的，言明本学期的课堂表现要以小组为基础进行考核。每次授课前，要求学生对下次课的内容充分预习，随机提问，某一个小组重点讲解某些内容，包括读、解释背景知识和翻译句子等。如果有错误，可以在课堂上指出，既锻炼了学生，又传达了准确知识。即使是主要由教师讲授的内容，也不能单方面讲授，应该采用问题的形式，鼓励学生积极用英语发言，培养他们的专业能力。
（五）进行励志教育，加强课下多方位沟通交流
新升本院校学生的基础不是很好，往往自信心不足，对自己的前途比较迷茫，觉得毕业后进行专业研究或应用英语的地方不是很多，对学习英语兴趣不大。因此，教师要利用积极的“期望效应”，了解学生的具体情况，对其未来进行指导，鼓励他们朝着更高目标奋斗，从而提高学习专业英语的积极性。另外，可以建立课程QQ群或微信群，既方便交流，又可以随时上传补充性的教学内容，一举多得。
（六）采用多种考核方式，准确考查学生的学习效果
考核具有导向作用，要充分提升学生学习专业英语的有效性，还要注重考核方式的多样性。既然专业英语要着重提高学生的听说读写译的综合能力，考核也应该是笔试和口试结合。
上课时如果学生积极发言，教师就要给予奖励，对不专心学习的学生，要及时给予惩戒。要定期布置作业，尤其是上课时没讲到的内容，让学生尝试自己翻译，锻炼学生阅读文献的能力。期末考查时通过提问或朗读，考查学生用英语口头表达专业知识的能力，还要提出针对性较强的问题，让学生用英语写出观点，考查其综合运用英语的能力。
作为一名教师，还要积极研究学习其他院校行政管理专业英语的教学经验和改革思路。只有不断尝试探索新的教学思路、教学方法和教学内容，根据形势的发展适时调整教学内容，完善教学方法等，才能真正提升专业英语教学的有效性。
关键词：新升本院校；专业英语；有效性
近年，国家一直倡导在全国高校實施专业英语教学。这说明，我国迫切需要既掌握专业知识又掌握专业英语的人才。
一、新升本院校行政管理专业开设专业英语课的必要性
新升本院校是我国高等教育的重要组成部分，专业英语教学是我国高等教育与国际接轨的重要举措，高校想要保持与发达国家同一领域研究同步发展，培养出高水平、国际化的人才，就必须重视专业英语教学。随着行政管理专业的国际化要求越来越高，迫切需要培养具有国际视野的管理人才。因此，行政管理专业英语教学可使学生更好地掌握行政管理理论知识，了解国际社会热点问题及发展趋势，不断吸收国内外先进经验。
二、影响新升本院校行政管理专业英语教学有效性的因素分析
（一）学生英语基础较差
与普通本科院校相比，新升本院校的学生英语基础较弱，听说读写译水平都较低，尤其是听力和口语。
研究表明，学生不同的英语水平对学科知识掌握具有较大的影响，CET6或CET4成绩优秀以上的学生才基本上具备参加专业英语教学的水平，才能准确理解教师教授的内容。通过对河南警察学院行政管理专业2014级3个班共138人的调查，截至大四上学期末，有75人通过CET4，36人通过CET6，通过率偏低。
（二）对开设专业英语的重要性认识不足
新升本院校大多是地方办学，为区域经济服务，与国外交流较少，学生也很少有出国交流学习的机会，学校领导、教师和学生都没有充分认识到专业英语的重要性。
因此，专业英语往往属于专业课中的考查选修课，部分学生仅仅为了拿到学分，课前不预习，上课不积极，课后不复习，严重影响了学习效果。课时少，内容多，要在短时间里完成教学内容已属不易，还要训练学生的听说等，困难重重。
（三）师资力量不足
重点院校可以通过引进留学归国人才或选派教师进修培训等手段，增加专业英语教学师资力量。新升本院校不具备这样的条件，只好从现有教师中选择相关教师，虽然他们也具有扎实的专业基础，一直坚持学习英语，但真正具有行政管理专业知识又具有一定英语水平的教师为数不多。另外，专业英语教学也在探索之中，教学经验积累少，教学方法单一，虽然主观上很努力，但教学效果往往不尽如人意。
（四）教学内容过分依赖经典英文材料
由于教师的英语水平有限、获取原版材料渠道狭窄等原因，很多行政管理专业的英语课，只能选择经典的英文材料做教材。这样一来，既不能从根本上开阔学生的国际视野，也很难提高学生的学习兴趣。因为无论是英语本身，还是行政管理理论和实践，都处于不断发展变化之中，只有紧跟国际潮流，才能学以致用，服务于党和政府的大政方针。
三、提升行政管理专业英语教学有效性的对策建议
（一）研究培养目标，选择合适的教学材料
新升本院校行政管理专业的培养目标，是培养系统掌握行政学、管理学、政治学、法学和公安学等方面的基本理论、基本知识、基本方法和基本技能，能够在公安机关和其他党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作、文秘工作、信息调研和人力资源管理工作，以及在相关领域从事教学、科研工作的高级应用型专门人才。
行政管理专业英语是英语与行政管理专业知识的综合，要求学生掌握英文的行政管理专业知识，能用英文流利地介绍自己的专业、各主要流派的主要观点、学术研究英语与行政管理实践英语等。只有选用纯粹的英文教材，才能使学生脱离对汉语的依赖，保证教学质量和效果。
因此，在教学中，笔者着重为学生选择权威性教材，让学生了解国际行政管理变革的前沿理论和实践。例如：为2013级和2014级学生选择了澳大利亚皇家墨尔本大学教授Owen E.Hughes所著、中国人民大学行政管理专家推荐的《Public Manage.ment and Administration：An Introduction》一书。该书由中国人民大学出版社于2015年出版，具有强烈的时代感，言简意赅、结构严谨、层次清晰，学生们不仅学到了英文专业词汇，还了解到了国际行政管理变革的过去、现在和未来发展趋势。
（二）狠下功夫，切实提高行政管理专业和英语素养
要提升行政管理专业英语教学的实效性，教师必须是专业人才，不仅要掌握国内的有关专业知识，还必须熟悉国外该领域的现状与发展，能熟练运用英语授课。因此，只有行政管理专业教师，才能承担这门课的授课任务。在确定承担这门课之后，教师就要千方百计提升自己以下两个方面的素养。在专业方面，要通过各种途径，把握行政管理的前沿理论和实践，紧跟时代的步伐，准确把握国内外的最新动态。在英语水平提升方面，听说读写水平要同步提高。教师可以多关注一些有利于专业和英语学习的微信公众号，如“中国日报双语新闻”“精彩英语演讲”“中国人民大学公共管理学院”等，既了解了前沿动态，又学习了专业英语。
（三）发挥教师主导作用，实时更新教学内容
要达到提升学生专业和英语水平的双重作用，教师需要发挥主导作用。教师应根据学生的专业和英语水平，深入浅出，既教给学生专业背景知识，也教给学生常见的重点专业词汇，甚至英语构词规律等，提高学生的学习效果。在学习原版教材时，内容比较多，学生各方面水平有限，难以深刻理解其中内容。这就需要教师在课前下足功夫，在深刻理解材料的基础上，提炼出核心内容，上课时重点讲解。
除教材需要实时更新外，教师在每次讲授过程中，都必须根据国际国内时事的发展，附加与专业结合紧密的内容。例如：在即将讲解Governance（治理）这章时，适逢党的十九大召开，笔者就结合课程内容，把中英版中有关治理的内容找出来进行讲解，并附加深层次的专业背景，使学生既学习了专业英语，又了解了国家治理的最新理念和措施。
（四）以学生为中心，善用启发式等多种教学方法
虽然教师要发挥主导作用，但学生才是学习的主体，提升专业英语教学的有效性还需要充分发挥学生的主观能动性。因此，教师的讲授要与学生的自主学习相结合。在开始授课前，了解学生的英语和专业水平，以此为基础，把每班学生分为五个左右的小组，每个小组里有水平较高的，也有水平较差的，言明本学期的课堂表现要以小组为基础进行考核。每次授课前，要求学生对下次课的内容充分预习，随机提问，某一个小组重点讲解某些内容，包括读、解释背景知识和翻译句子等。如果有错误，可以在课堂上指出，既锻炼了学生，又传达了准确知识。即使是主要由教师讲授的内容，也不能单方面讲授，应该采用问题的形式，鼓励学生积极用英语发言，培养他们的专业能力。
（五）进行励志教育，加强课下多方位沟通交流
新升本院校学生的基础不是很好，往往自信心不足，对自己的前途比较迷茫，觉得毕业后进行专业研究或应用英语的地方不是很多，对学习英语兴趣不大。因此，教师要利用积极的“期望效应”，了解学生的具体情况，对其未来进行指导，鼓励他们朝着更高目标奋斗，从而提高学习专业英语的积极性。另外，可以建立课程QQ群或微信群，既方便交流，又可以随时上传补充性的教学内容，一举多得。
（六）采用多种考核方式，准确考查学生的学习效果
考核具有导向作用，要充分提升学生学习专业英语的有效性，还要注重考核方式的多样性。既然专业英语要着重提高学生的听说读写译的综合能力，考核也应该是笔试和口试结合。
上课时如果学生积极发言，教师就要给予奖励，对不专心学习的学生，要及时给予惩戒。要定期布置作业，尤其是上课时没讲到的内容，让学生尝试自己翻译，锻炼学生阅读文献的能力。期末考查时通过提问或朗读，考查学生用英语口头表达专业知识的能力，还要提出针对性较强的问题，让学生用英语写出观点，考查其综合运用英语的能力。
作为一名教师，还要积极研究学习其他院校行政管理专业英语的教学经验和改革思路。只有不断尝试探索新的教学思路、教学方法和教学内容，根据形势的发展适时调整教学内容，完善教学方法等，才能真正提升专业英语教学的有效性。