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从上世纪90年代末开始，中心城市报业市场竞争不断加剧，广州、成都、南京、西安等城市一度成为国内报业竞争最为激烈的城市，城市都市类报纸的迅速崛起，吸引了广大读者的眼球，也成为党报的强有力的竞争对手，一些党报陷入发行萎缩、影响力下降的困境。然而也有一些城市党报，努力探索市场经济条件下，既坚持党报性质又能求得快速发展的路子，把权威性与亲民性结合起来，