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[摘要]：本文笔者结合自身工作经验，分别就建筑企业安全管理工作做了简单的分析，针对其安全问题引起的状况，进行了简要的阐述，并提出了一系列的解决措施。
[关键词]：建筑企业 安全管理 措施
中图分类号：F407.9 文献标识码：F 文章编号：1009-914X（2012）10- 0140–01
一、建筑业目前安全状况
建筑安全事故绝大部分发生在施工现场，主要原因可以概括为：人的不安全行为，它是事故的直接原因；物（设备）的不安全状态。它也是事故的直接原因；环境不良的生产环境，它会对人的行为和物的状态产生负面的影响。以上三点归根究底都属于安全管理中的欠缺。因为管理对人、物和环境都会产生作用和影响。目前大多数建筑业企业的项目安全管理是通过配备专职安全管理人员来实施的，安全管理人员与施工管理人员属不同的岗位，它们之间的本质联系被人为地隔断开来，诸多与安全有直接关系的要素（如施工进度安排、工序穿插、人员调配、物的状态管理）因为安全与施工管理岗位的不同而被人为的割裂.而对施工管理人员的考核与安全指标、安全职责挂钩较少，甚至不挂钩。因此。需要对目前的项目安全管理模式进行改进，建立科学、合理的安全管理模式，并通过安全管理模式的正常运行来达到安全生产的目的。
二、工程项目安全管理模式的基本原则
①“安全第一、预防为主”的原则
“安全第一.预防为主”既是安全生产必须遵守的原则，也是我国安全生产的基本方针，无论采取什么样的安全管理模式，都必须坚持这个原则。新的项目安全管理模式从组织、流程到方法都应该体现这个原则。
②管生产必须管安全的原则
生产必须安全，安全是生产的前提，因此，作为生产管理人员必须对生产环境、生产过程、生产方法的安全性进行事先评估和过程控制，确保生产安全。落实“管生产必须管安全”的原则。必须防止把安全管理与施工生产分开管理的误区。
③全员参与的原则
安全是全体人员的安全，由于安全管理工作涉及到人的安全行为，其中还包括人的自我防护意识和素质，因此，安全管理工作不仅仅是安全管理人员的事，也应该是全体相关人员都必须重视和参与的大事。
④营造安全施工的范围
从历年来的实践经验看，抓安全有两种形式。一种是静悄悄，一种是轰烈烈。静悄悄的是动员全体职工群众来参与。从安全生产周到安全生产月到“百日无事故竞赛”的全面展开，这几个时段均是事故发生高峰期。针对这几个不同时期的共同特点一一安全事故高发期，有必要展开声势浩大的全民抓安全活动，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围。真正形成一种强大的群众舆论监督氛围。这种良好的氛围对各单位重视安全、抓好安全，起到了积极的推动作用。
三、项目安全管理模式的运行
1.建立项目安全管理组织
项目安全管理组织已经不是单独的岗位安全管理.而是以项目经理为首的，以专职的岗位安全管理为核心，以各专业工程师为骨干，班组长及工人全员参与的，安全监督管理层和安全管理实施层既独立设置又互相依托和紧密联系的体系安全管理，是将生产与安全的紧密结合的组织，是对项目安全管理资源的充分挖掘和充分利用。
2.调整安全管理职责
通过职业安全健康体系的认证，安全管理职责得到了明确和完善，但正如上面分析所讲到的，我们在安全管理，把众多的责任都压到了数量和素质都远远不如施工员队伍的安全员身上.而无论是素质还是数量都远远高于安全员的施工员队伍的安全管理资源没有得到很好的利用，因此，调整安全员和施工员之问的安全管理职责。是建立新的项目安全管理模式的重要内容。
3.巩固安全管理实施层
安全管理实施层负责安全管理方案和安全技术交底的具体落实工作。安全管理实施层的工作效果直接影响到安全管理的效果。
（1）施工员：施工员（专业工程师）是工程施工的中坚力量，具有数量多、学历高、总体素质好等优势，但由于传统的项目安全管理模式把安全与生产没有有机地结合起来，造成了施工员的安全管理资源没有得到有效发挥，因此。调整安全管理职责的重要内容就是调整施工员的安全管理职责。施工员作为施工生产的直接指挥员必须遵循“管生产必须管安全”的原则，确保安全生产。因此，施工员应负责具体落实安全管理方案规定的各项安全管理措施的落实；负责按分项工程进行安全技术交底；负责与生产相关的各个环节的安全问题；自觉接受安全管理监督层的监督管理，及时消除安全管理隐患，确保生产安全。
（2）班组长：班组长是操作工人的直接负责人，班组长的安全意识和安全素质对工人具有直接影响，因此，班组长的安全责任与安全生产有直接关系。作为班组长必须做到，熟悉本工种的操作规程和安全操作知识，坚持进行班前安全教育。塑造遵章守纪的风气，加强自我防护和自我保护。
（3）操作工人：从事故死亡人员的统计分析来看，事故死亡人员几乎全部是操作工人，而从事故原因来看，绝大多数是违章操作引起的，因此，操作工人的自我保护意识和遵章守纪的程度是安全管理能否取得预期效果的重要因素。对操作工人来说，应自觉遵守操作规程，做到“三不伤害”：不伤害别人。不伤害自己。不被别人伤害。传统的项目安全管理模式在大多数人头脑中已经根深蒂固，对其进行更新和创造需要付出一定的努力，因此，必须大力提倡和灌输安全管理的新理念、新观点，这是保证新模式运行的基础。
四、建筑安全管理的措施
1.部门对行业及企业的安全生产监管
严格推行安全生产市场准入机制和市场退出机制，依法严把建筑施工单位安全资质关。按照《建筑法》规定的精神和有关地方建筑立法规定，建筑施工单位必须取得由建设行政主管部门核发的安全生产资格认证，否则视为不具备安全生产条件。因此，准入问题实质上就是建筑安全资格问题。建立建筑市场“退出”制度，以符合国家整顿规范市场经济秩序的要求。对建筑施工事故，必须依据《安全生产法》等有关法律、法规的规定，坚持“四不放过”原则，严肃追究有关责任单位和责任人的责任。同时建议或力促事故发生地的建设行政主管部门，实行严格的建筑安全和建筑质量相结合的“退出”制度，即对严重违反安全生产法律、法规以及施工现场管理混乱而导致事故的施工企业，停止其招投标或降低其资质等级直至取消其工程承包资格。
2.切实加强工程监理在施工安全监管中发挥的作用
作为工程质量监督的监理企业和监理人员，有责任也有义务为防止和减少工程质量和安全事故贡献绵薄之力，这是目前建设监理工作的现实需要，也是监理人员职业道德的根本所在。施工安全是一项技术很强的工作，监理工程师必须了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，使自己真正成为一名有经验的专门人才，充分发挥在施工安全方面的预控作用。因此，必须加强监理队伍自身的建设，塑造一批高素质的监理人员，这对于施工的安全管理工作尤为重要。第二，充分利用经济制衡机制和手段加强施工安全责任主体的安全意识。施工安全问题源头还在于责任主体的不良行为。要使得监理工程师在施工安全中发挥真正的作用，首先必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，督促施工单位健全安全保证体系并切实搞好自控。为此，必须从企业外部形成能迫使施工企业自我校正其不良行为的环境和机制。
五、结束语：
安全管理是事管国家和人民生命和财产安全的大事，每个单位、每个人对此都必须予以高度重视。只要我們齐心协力、尽职尽责。安全事故一定会得到有效预防，我们制定的安全事故为零的目标也一定会实现。
参考文献：
[1]陆宏.浅谈如何加强建筑施工现场安全管理[J].大众科技，2009.
[2]田树茂，杨志远.建筑施工现场安全管理应注意的几个问题[J].内蒙古科技与经济，2009.
[3]陈坚.建筑工程施工的安全问题与预控措施[J].管理创新，2008.
[关键词]：建筑企业 安全管理 措施
中图分类号：F407.9 文献标识码：F 文章编号：1009-914X（2012）10- 0140–01
一、建筑业目前安全状况
建筑安全事故绝大部分发生在施工现场，主要原因可以概括为：人的不安全行为，它是事故的直接原因；物（设备）的不安全状态。它也是事故的直接原因；环境不良的生产环境，它会对人的行为和物的状态产生负面的影响。以上三点归根究底都属于安全管理中的欠缺。因为管理对人、物和环境都会产生作用和影响。目前大多数建筑业企业的项目安全管理是通过配备专职安全管理人员来实施的，安全管理人员与施工管理人员属不同的岗位，它们之间的本质联系被人为地隔断开来，诸多与安全有直接关系的要素（如施工进度安排、工序穿插、人员调配、物的状态管理）因为安全与施工管理岗位的不同而被人为的割裂.而对施工管理人员的考核与安全指标、安全职责挂钩较少，甚至不挂钩。因此。需要对目前的项目安全管理模式进行改进，建立科学、合理的安全管理模式，并通过安全管理模式的正常运行来达到安全生产的目的。
二、工程项目安全管理模式的基本原则
①“安全第一、预防为主”的原则
“安全第一.预防为主”既是安全生产必须遵守的原则，也是我国安全生产的基本方针，无论采取什么样的安全管理模式，都必须坚持这个原则。新的项目安全管理模式从组织、流程到方法都应该体现这个原则。
②管生产必须管安全的原则
生产必须安全，安全是生产的前提，因此，作为生产管理人员必须对生产环境、生产过程、生产方法的安全性进行事先评估和过程控制，确保生产安全。落实“管生产必须管安全”的原则。必须防止把安全管理与施工生产分开管理的误区。
③全员参与的原则
安全是全体人员的安全，由于安全管理工作涉及到人的安全行为，其中还包括人的自我防护意识和素质，因此，安全管理工作不仅仅是安全管理人员的事，也应该是全体相关人员都必须重视和参与的大事。
④营造安全施工的范围
从历年来的实践经验看，抓安全有两种形式。一种是静悄悄，一种是轰烈烈。静悄悄的是动员全体职工群众来参与。从安全生产周到安全生产月到“百日无事故竞赛”的全面展开，这几个时段均是事故发生高峰期。针对这几个不同时期的共同特点一一安全事故高发期，有必要展开声势浩大的全民抓安全活动，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围。真正形成一种强大的群众舆论监督氛围。这种良好的氛围对各单位重视安全、抓好安全，起到了积极的推动作用。
三、项目安全管理模式的运行
1.建立项目安全管理组织
项目安全管理组织已经不是单独的岗位安全管理.而是以项目经理为首的，以专职的岗位安全管理为核心，以各专业工程师为骨干，班组长及工人全员参与的，安全监督管理层和安全管理实施层既独立设置又互相依托和紧密联系的体系安全管理，是将生产与安全的紧密结合的组织，是对项目安全管理资源的充分挖掘和充分利用。
2.调整安全管理职责
通过职业安全健康体系的认证，安全管理职责得到了明确和完善，但正如上面分析所讲到的，我们在安全管理，把众多的责任都压到了数量和素质都远远不如施工员队伍的安全员身上.而无论是素质还是数量都远远高于安全员的施工员队伍的安全管理资源没有得到很好的利用，因此，调整安全员和施工员之问的安全管理职责。是建立新的项目安全管理模式的重要内容。
3.巩固安全管理实施层
安全管理实施层负责安全管理方案和安全技术交底的具体落实工作。安全管理实施层的工作效果直接影响到安全管理的效果。
（1）施工员：施工员（专业工程师）是工程施工的中坚力量，具有数量多、学历高、总体素质好等优势，但由于传统的项目安全管理模式把安全与生产没有有机地结合起来，造成了施工员的安全管理资源没有得到有效发挥，因此。调整安全管理职责的重要内容就是调整施工员的安全管理职责。施工员作为施工生产的直接指挥员必须遵循“管生产必须管安全”的原则，确保安全生产。因此，施工员应负责具体落实安全管理方案规定的各项安全管理措施的落实；负责按分项工程进行安全技术交底；负责与生产相关的各个环节的安全问题；自觉接受安全管理监督层的监督管理，及时消除安全管理隐患，确保生产安全。
（2）班组长：班组长是操作工人的直接负责人，班组长的安全意识和安全素质对工人具有直接影响，因此，班组长的安全责任与安全生产有直接关系。作为班组长必须做到，熟悉本工种的操作规程和安全操作知识，坚持进行班前安全教育。塑造遵章守纪的风气，加强自我防护和自我保护。
（3）操作工人：从事故死亡人员的统计分析来看，事故死亡人员几乎全部是操作工人，而从事故原因来看，绝大多数是违章操作引起的，因此，操作工人的自我保护意识和遵章守纪的程度是安全管理能否取得预期效果的重要因素。对操作工人来说，应自觉遵守操作规程，做到“三不伤害”：不伤害别人。不伤害自己。不被别人伤害。传统的项目安全管理模式在大多数人头脑中已经根深蒂固，对其进行更新和创造需要付出一定的努力，因此，必须大力提倡和灌输安全管理的新理念、新观点，这是保证新模式运行的基础。
四、建筑安全管理的措施
1.部门对行业及企业的安全生产监管
严格推行安全生产市场准入机制和市场退出机制，依法严把建筑施工单位安全资质关。按照《建筑法》规定的精神和有关地方建筑立法规定，建筑施工单位必须取得由建设行政主管部门核发的安全生产资格认证，否则视为不具备安全生产条件。因此，准入问题实质上就是建筑安全资格问题。建立建筑市场“退出”制度，以符合国家整顿规范市场经济秩序的要求。对建筑施工事故，必须依据《安全生产法》等有关法律、法规的规定，坚持“四不放过”原则，严肃追究有关责任单位和责任人的责任。同时建议或力促事故发生地的建设行政主管部门，实行严格的建筑安全和建筑质量相结合的“退出”制度，即对严重违反安全生产法律、法规以及施工现场管理混乱而导致事故的施工企业，停止其招投标或降低其资质等级直至取消其工程承包资格。
2.切实加强工程监理在施工安全监管中发挥的作用
作为工程质量监督的监理企业和监理人员，有责任也有义务为防止和减少工程质量和安全事故贡献绵薄之力，这是目前建设监理工作的现实需要，也是监理人员职业道德的根本所在。施工安全是一项技术很强的工作，监理工程师必须了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，使自己真正成为一名有经验的专门人才，充分发挥在施工安全方面的预控作用。因此，必须加强监理队伍自身的建设，塑造一批高素质的监理人员，这对于施工的安全管理工作尤为重要。第二，充分利用经济制衡机制和手段加强施工安全责任主体的安全意识。施工安全问题源头还在于责任主体的不良行为。要使得监理工程师在施工安全中发挥真正的作用，首先必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，督促施工单位健全安全保证体系并切实搞好自控。为此，必须从企业外部形成能迫使施工企业自我校正其不良行为的环境和机制。
五、结束语：
安全管理是事管国家和人民生命和财产安全的大事，每个单位、每个人对此都必须予以高度重视。只要我們齐心协力、尽职尽责。安全事故一定会得到有效预防，我们制定的安全事故为零的目标也一定会实现。
参考文献：
[1]陆宏.浅谈如何加强建筑施工现场安全管理[J].大众科技，2009.
[2]田树茂，杨志远.建筑施工现场安全管理应注意的几个问题[J].内蒙古科技与经济，2009.
[3]陈坚.建筑工程施工的安全问题与预控措施[J].管理创新，2008.