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银行家是银行剩余收入的主要创造者,完整的银行家职能对于提高国有银行的经营效率至关重要.但是,我们认为,银行国有股份制改革并没有赋予什么实质性内容,并没有建立起有效的银行家选择、激励与约束机制,这种所有权安排的结果就是国有资本的代理人权利与责任的不对称,他们的控制权就演变成"康价投票权",其必然从银行价值之外寻求自身利益的最大化,造成银行家职能残缺.