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根据对北京等省市地区的需求调查分析，随着ADSL业务大大规模布放，许多实际用户由于接入距离过长或线路质量本身等原因，申请的业务不能得到满意的保障，用户投诉率较高，导致ADSL业务不能稳定的开展。同时，更加丰富的宽带业务的发展也要求运营商不断提升ADSL接入速率，从而对ADSL的稳定接入距离和高质量的用户铜缆提出更高的要求。