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调查动因：旅团级各种“领导小组”在贯彻落实上级命令指示，抓具体任务落实，完成各项工作任务中基本发挥了职能作用，但也有一些“领导小组”等组织机构，如同虚设，发挥作用不够明显。基层部队官兵对“领导小组”的性质意义不清，职责功能不明，对其正常健康运转存在着不少矛盾和困惑，需要进一步研究探索加以解决。为此，我们对基层领导小组作用发挥情况进行了调研。