浅议如何做好风电基建工程档案管理工作

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  摘要:在国际发展带来的良好机遇下,促进我国各行各业的发展。因此也间接的促进了我国风电建设的发展,使我国风电建设水平不断提高,而在国家支持大力发展的情况之下,也暴露出许多问题。对于风电产业来说,是这几年兴起的新能源产业,各项标准以及数据不够准确,只能根据综合参考火电、水电以及变电工程的质量检验标准和工程项目进行划分标准等,来制定相关的验评以及管理体系。本文将关注这一明显的特点对风电产业提出改进和提高的方式方法,以此为相关人员提出有效建议,促进风电产业的发展。
  关键词:风电;基建工程;档案管理
  引言:
  面对经济的快速进步与发展,风电产业工业在我国境内进行扩大规模。如今在各个行业之中,都无法忽视风电带来的便利,更不能缺少风电的供应。但是作为原始工程的记载,风电档案就要发挥其重要性,不仅记载了各阶段风电工程的进展状态,而且可以将档案作为投产管理的参考和依据。但是由于日常管理没有进行一定的重视就导致了相关工作人员忽视基建档案的针对管理性,所以就在不知不觉中使基建档案管理过于表面化。由此,相关部门以及工作人员要对风电档案管理将进行重视,明确风电档案管理的重要职能,明确风电档案管理的价值与必要。
  一、风电工程建设档案管理的特点
  (一)数量大、种类多
  风电工程作为一个较为庞大的系统工程,由多个单项或者专项工程羡慕组成。从项目之初的立项、核准到开工建设再到施工竣工达产,在长达两三年甚至更长的时间里要进行勘测设计、招标投标、输配变电以及道路、土建、设备的安装和隐蔽工程、装饰装修等方面,并以文字、图纸、图表、声像和图片照片以及实物标本等形式记载,形成数量多且巨大,种类繁多且复杂的工程建设档案。
  (二)价值高
  起初风电工程建设档案应风电工程项目建设与参建各方组建,在工程建设工程中涉及对质量的评定以及事故原因的分析和索赔与反索赔、阶段性验收以及竣工验收,通常以日常管理的不可代替性的重要依据,同时也是生产运行、维护管理中不可缺少的部分。
  (三)综合性强
  风电基建档案具有周期性长、参建单位众多等多种特性,但是对于一个完整的工程项目来说其本身就是一个庞大的系统工程,需要经过多个阶段的实施,同时涉及多个单位的管理与辖制,例如,电力部门、规划、发改委、环保、土地、消防、林业通讯政府等多个部门。使其形成的风电基建工程建设档案具有专业性以及综合性。
  二、风电工程基建建设档案管理的常见问题
  (一)档案管理制度体系不够完善,制度落实不到位
  对于风电档案管理的最大问题在于工程建设档案不够健全,细节化不够全面,缺乏监察制度以及约束机制,从而造成基建档案存在但是资料不够齐全、对资料的管理不够不规范,内容不准确缺乏一致性以及忽略对设计图纸的收集等问题。同时从业人员是否具有专业性也是问题的所在,对于早期的风电建设监理公司没有任何可以借鉴经验,对参建人员也无法进行有力的指导和帮助,导致无法是基建工程有效的进行事前介入、事中控制事态的发展以及事后进行有效检验,从而表现出不能进行有效的执行与合理的控制。
  (二)重工程建设,轻档案管理
  为了让工程发挥最大效益,风电场建设方与参建单位在工程建设的时候,只注重于工程的实际建设,却忽视了档案资料存在的作用,档案管理意识淡薄,不能将工程档案作为日常进行管理,尤其是在施工时期时间紧任务重的情况之下,只重视项目工程的进度,而对忽视对档案资料的收集整编,造成档案管理不能与工程建设不能同步进行。
  (三)档案归档不及时以及质量不高
  档案文件的收集整理工作具有长久的持续性与时间性,时间跨度较广,但是受到风力发电建设的单位较多、工期时间长、人员变动速度较快等问题因素的影响,未能对建设过程中的资料进行收集及妥善保管,使资料未能及时的存入档案,等到工程项目完工需要办理手续时再组织大量的人员进行突击整理,而此时就容易出现材料遗失,材料不全面等情况的出现,从而被动地进行工作,不能够保证档案保存的真实性、完整性以及準确性[1]。
  (四)档案人员配备不足以及专业化程度不高
  基建建档含有技术性高、难度较大的特点,而大部分的工程具有结构复杂、施工难度大、环节众多、个各专业交叉作业等情况,造成了基础建档的复杂性。并且在风电场基建工程中工作需要有充足的专业理论知识,配备人员需要熟悉工作的流程。但是由于管理力量薄弱,建设单位档案人员多为兼职人员,对档案工作精力投入不足,并且未经过岗位培训,对档案管理的收集、整编的工作流程并不了解,对现场设备并不熟悉,对风力发电的基建工程的整理工作缺少经验的积累,以及对基建工程但按这个工作没有充分的认知,造成工作分不清主次和重点,无法用正确的工程资料反映正确的施工过程以及全貌,从而导致档案管理的效果一直不佳[2]。
  三、应对风电基建工程档案管理的措施
  (一)在思想上进行重视
  在进行施工的整个过程中,要严抓工程的质量,也要做好档案的工作。档案资料的是否齐全表现了一个企业的管理水平。风电建设档案不仅是风电学习和工程建设管理的重要内容,而且还是风电工程达标投产考核的项目之一。因此,要想做好风电档案的工作就要引起对这个工作职位的重视度。
  (二)健全完善的风力发电基建档案的管理制度
  制定符合风电管理特征的管理体制以及保障政策,编制统一的方案进行实施,从工程建设初期与工程建设同步实施,切实落到实际中,保证制度完整进行。建设单位负责将前期的文件进行有效整理,并做好移交和接收,使参建单位能够保证质量的提供合格的竣工资料,使归档工作有章可依,让档案工作发挥其本省的作用。
  (三)建立有效的档案管理责任制
  首先应明确建设单位与参建单位人员的责任,增强档案意识与支持力度。在基建工程档案立项之前,就要对相关人员进行培训,学习相关的知识,了解风力发电的项目与范围,向建设单位人员提供完整细致的归档范围,针对其立项的材料、报批材料、工程图纸以及涉及变动等文件进行熟练掌握,以方便于对兼职档案员工作进行检查。
  四、结语
  风力发电基建工程建档并不是简单的整理工作,不同于一般的资料搜集工作,是针对工程进度的管理、质量管理以及造价管理控制的一种方式,工程档案在质检验收方面、安评环评以及达标投产方面有着至关重要的作用。在日常的工作中,必须严格执行相关管理制度,重视对相关工作人员技能的培养,不断积累建设项目经验,以促进风电工程的不断发展。
  参考文献
  [1]王梅. 做好基建工程档案管理工作的对策[J]. 黑龙江档案,2015(03):102.
  [2]郭知翠. 浅议如何做好风电基建工程档案管理工作[J]. 科技创新与应用,2015(26):280.
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