以企业化运作带动垃圾分类

来源 :城市管理与科技 | 被引量 : 0次 | 上传用户:superrocli
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  大兴区,地处北京南郊平原,是北京市唯一一个拥有两座新城的郊区县。其中,区政府所在地大兴新城距市区南三环仅13公里,它是1984年国务院批准建设的首都第一批重点发展的卫星城之一;新城亦庄,即北京经济技术开发区,是在北京跨入国际化大都市的经济发展框架和战略选择中,在大兴亦庄镇内迅速崛起的又一座新城。大兴区是首都重要的农副食品生产供应基地、高新技术产业基地、人口疏散基地和绿甜旅游基地,目前,大兴区每日产生垃圾1280余吨,全年产生约45.7万吨。
  垃圾分类指导员实行企业化运作
  城市生活垃圾处置是一个城市文明的体现,也是提升城市环境品质的重要组成部分。为此,大兴区率先建立垃圾分类指导员队伍,以政府购买公共服务的方式实行社会化管理、企业化运作。对垃圾分类指导员有严格要求,年龄一般在25—50周岁,身体健康。由中标公司为垃圾分类指导员统一配置服装、袖标、胸卡,并定期检查佩带情况。在上岗时,要求垃圾分类指导员身穿统一标志服,头戴工作帽,每天工作在居民小区。居民在投放垃圾的时候,垃圾分类指导员负责宣传、指导,并对分类投放不准确的进行二次分类。
  此外,还设立严格的执行标准,定时对小区垃圾分类效果进行抽查,以垃圾投放站为单位重点检查厨余垃圾分类桶,在单个厨余垃圾桶内发现纸制品、塑料制品、玻璃制品、木竹制品、金属制品、纺织制品等不属于厨余垃圾的杂物混合在内超过3件(含3件),即认定为不合格一次。抽查其他垃圾分类桶,发现厨余垃圾3件,即认定为不合格一次。对垃圾分类指导员的垃圾分类知识掌握情况进行检查。如果乙方垃圾分类指导员未达到所需人数,扣除当月资金的1/3。第一次对小区检查不合格的,扣除当月资金的10%,第二次检查不合格的,扣除当月资金的20%,第三次检查不合格的,扣除当月资金的30%,第四次检查不合格,无条件自动退出。这种企业化的运作,实际上就是管理模式的攀升,就是一步步企业化的过程。这不仅帮助企业树立自身品牌,也推动了整个市场走向活跃和规范。从某种程度上说,企业化的运作是可以开发市场、激活市场,甚至制造市场的。
  当前,大兴区在92个社区开展垃圾分类工作,共139871户,人口约368794人。实行此模式以来,厨余垃圾分捡量逐日增加,约占各居民小区垃圾总量30%。
  注重环保的“多利洁”
  北京多利洁物资回收有限责任公司的前身为“北京市物资回收公司大兴县公司”,成立于1982年10月,属集体企业,隶属于北京市大兴区供销合作社。2011年底,为了做好垃圾分类工作,公司成立了“北京多利洁天天洁保洁服务有限责任公司”,建立了专业的垃圾分类指导员队伍,招收40名垃圾分类指导员,首先在清源街道四个试点:康隆园社区、康和园社区、香海园社区、郁花园二里社区负责指导居民第二次分拣的垃圾分类工作。
  上岗前,公司对上岗人员进行了岗前培训,让他们知道什么是垃圾分类,为什么要垃圾分类,怎样做好垃圾分类。培训合格后,统一配发工作服、绿袖标和分类工具,他们既是宣传员、指导员,又是分拣员,亲自动手帮助、教育居民如何进行垃圾分类,并进行二次分拣、集中收集,最后和环卫局专业清运车对接,运到南宫垃圾处理场进行最后处理,这在全北京市是个创举。同时,对这些指导员制定了考核制度、环境卫生管理制度、检查制度、奖罚制度,并制定了年度工作目标。通过他们的辛勤劳动,使大兴区在2010年度北京市生活垃圾分类资源化处理评比中获得了优秀奖;公司获得了“首都城市建设委员会”和“首都精神文明建设委员会”2010年度北京市生活垃圾分类社会单位贡献奖等众多荣誉。2011年,公司又接管了清源街道19条街巷和滨河坊、康颐园两个小区的保洁服务工作,扩大了公司服务范围。
  热心垃圾分类的“诗爷爷”
  “桔黄马夹她是谁?垃圾分类正成堆。厨房杂物有机肥,蔬菜大棚赛化肥。 桔黄马夹曾相识,垃圾分类咱来迟。邻国日本早率先,节约能源汗水值。”
  “采访畅谈诗文化, 人物素描我来画。垃圾分类新事物,社区推广传佳话。垃圾分类难度大,腐烂脏臭全不怕。桔黄马夹上班来,利国利民意义大。”
  大兴区学院社区的垃圾分类指导员收到了这样几首赞美他们的诗歌。作者是该社区的一位普通居民——照老师。他是一个热爱生活的人,平时很喜欢把看到的、听到的或者想到的人和事写进诗歌中,为此,熟悉他的人都叫他“社区诗人”,小区里的孩子都叫他“诗爷爷”。这些诗都是照老师编写的赞美垃圾分类指导员的,不仅形象生动地在居民中普及了垃圾分类知识,而且对指导居民自觉进行垃圾分类、提升垃圾分类指导员的自信心起到了很好的作用。照老师说,他是因为感动于这些指导员的行动,一开始看到他们的行为时觉得很奇怪,因为作为一个普通人,面对垃圾的时候躲都来不及,可是这些指导员不仅没有躲,还要凑过去,一件一件地分捡。照老师说,垃圾分类指导员作为一种新鲜事物出现,还是比较具有创新意识的,至少可以说,相比原来没人监督、没人指导的混乱状况来说,垃圾分类指导员的普遍上岗,会在很大程度上提高居民在家中进行垃圾分类的自觉性。这也是符合中国现状的务实做法。
  “脏了我一个,清洁一个城”
  2011年,大兴区率先对垃圾分类指导员实行企业化运作,在丽园C区,分类指导员刘师傅介绍,他每天早上7点半到11点半和下午1点半到5点半,都要在垃圾桶边上值班,一方面指导居民分类倒垃圾,一方面宣传垃圾分类知识。“不管春秋冬夏,不管刮风下雨,我们都要上岗。”自从设立垃圾分类指导员以来,小区内的垃圾分类效果好多了,刘师傅说,现在的工作已经比刚开始的时候轻松多了。由于指导员每天都要戴着手套亲自在垃圾桶里挑拣垃圾,最初他每天都要耗掉一双胶皮手套,一天下来,胳膊都累得抬不起来了。而现在小区里大部分居民都能够主动进行垃圾分类了。刘师傅经常念叨的一句话就是“脏了我一个,清洁一个城”。
  在学院社区,另外两位分类指导员袁大姐和许大姐都是在听说社区要招收垃圾分类指导员时就报名了。许大姐说,“我当时就是想做点事情,没多想别的,而且自己之前也不懂垃圾分类是什么,更不知道什么叫做厨余垃圾。”通过参加培训,她们受益匪浅。上完培训班后,她们知道了垃圾问题离自己有多近,也转变了观念,自己在家也开始了垃圾分类。“其实垃圾分类并不难,做起来很容易。”   但是刚开始的时候,她们并没有完全得到社区居民的支持,甚至自己都没有完全转变观念。袁大姐说,刚开始上岗的时候,自己觉得很丢人,孩子也不支持,所以每天上班都用围巾把自己的脸捂得严严实实的,生怕碰到熟人觉得不好意思。而且有些居民也觉得那么大岁数的人站在垃圾桶边上非常丢人,甚至认为她们是多管闲事。“我当时心里也挺不舒服的,但后来想通了,知道垃圾分类确实是一件利国利民的好事,既然做的是好事,怕什么啊!”现在经过他们这些指导员的努力,小区里的居民都认可了他们,也能自觉地坚持垃圾分类了。
  简易包装促环保
  近年来,印刷包装企业也逐渐将“绿色消费”理念推广到生产线上,从源头开始推行垃圾减量化。2011年9月30日,北京印刷包装产业基地标准厂房示范园深入开展了“绿色包装活动月——垃圾减量垃圾分类进企业”主题活动,共有园区内近60家企业参加。目的就是为了向社会推行简易包装这一环保理念。从而争取让更多的人、更多的企业参与进来,让大家都多尽社会责任,践行绿色、环保的生活方式。该基地是大兴区重点建设的“北京新经济创业平台”。按照“减量化、再利用、资源化”原则,采用现代化的生态技术、节能技术、节水技术、再循环技术和信息技术,基地积极开展减少生产销售过度包装产品的宣传实践活动,同时,还以宣传的方式鼓励基地内所有员工购买绿色包装商品,共同创建绿色文明的产业基地。
  与此同时,该基地还倡议相关企业的经营行为同构建低碳环境相协调,严格秉承清洁生产和循环经济的原则,在生产中采用易回收、易处理的包装材料,并力求简约,流通企业不采购、不销售过度包装商品;制定抵制销售过度包装商品措施,完善包装物回收利用的管理制度,配合商品生产企业建立废旧包装回收设施,为消费者提供绿色节约的包装产品。比如,85度C工厂的绿色包装。所谓“绿色包装”是指针对生态环境和人类健康无害,能重复使用再生,符合持续发展的包装。它的理念一个是保护环境,另一个就是节约资源,这二者相辅相成。北京佳信达恒智彩印有限公司秉承“绿色印刷”理念,以低碳高效为原则,从技术上着手,从传统制版逐渐过渡为采用CTP技术。CTP版材涂层是环保材料,废液无污染,不用胶片,减少制片中重金属污染,与传统制版相比,减少废液排放值达到96%-99%。环境方面,佳信达恒智公司制定出了有效的预防整治措施。公司生产过程中产生的纸筋,由专人负责收料、集中、压缩、打捆,由纸厂回收再利用。对于有害固废如油墨罐等,有专人负责统一收集,交由专业机构红树林公司集中处理,杜绝二次污染。
  刘淇同志曾说过,“垃圾源头分类是全社会共同的责任”,做好垃圾分类,既关系到每家每户的日常生活,也是整个社会公共卫生和生存环境的大事,每个人都应该从自我做起,成为垃圾分类的能手,为首都的优美环境贡献一份力量。
  (责任编辑:赵静)
其他文献
本刊讯(记者 王然)2016年11月15日,一年一度的“城市管理与科技杂志社通讯员联络暨发行工作会”在京召开。来自北京市16区市政市容委、区环卫中心、区城管监督指挥中心及湖北省武汉市城管委、安徽省宣城市城管局等近80人参会。会议由我社社长王新主持并发言,北京市城市管理委员会委员、我刊编委会副主任赵功出席并作总结讲话。  今年杂志社的通讯员联络暨发行工作会,有三大突出特点:第一,参会人数最多。工作会
期刊
“门前三包”责任制是指临路(街)所有的单位、门店、住户担负起一定范围的市容环境责任,承担一定的城市管理任务,是社会单位参与城市环境治理、提高城市治理水平的一项基础性工作。  一、北京市“门前三包”责任制起源及发展  北京市是“门前三包”的策源地。20世纪80年代初,为解决管理人员少与工作难度大的矛盾,前门街道把前门大街上的119个单位每7户编为一组,每组设1名监督员,共同管理大街的市容卫生和交通秩
期刊
“繁枝容易纷纷落,嫩蕊商量细细开。”这句杜甫用来描写江畔美景的词,恰好也可以描写大庄科乡的“绿”:植被覆盖率98%,森林覆盖率47.51%,林木绿化率85.69%,大庄科乡境内是里里外外通透着“绿”。而白居易“林间暖酒烧红叶,石上题诗扫绿苔”的句子又可以拿来说说驱车前往大庄科乡途中所见那漫山红叶的美号以及内心深处被勾起的那份欢兔一般的诗情画意。在125.7平方公里的土地上,29个行政村延联勾勒出北
期刊
墨尔本是有“花园之州”美誉的维多利亚州的首府,也是澳大利亚的工业重镇。墨尔本以浓厚的文化气息、绿化、时装、美食、娱乐及体育活动而著称。其城市布局整齐美观,维多利亚式的建筑物、有轨电车、歌剧院、画廊、博物馆以及绿树成荫的花园和街道构成了墨尔本市典雅的风格。墨尔本的绿化覆盖率高达40%。  墨尔本是一座充满活力和欢乐的城市,具备深厚的文化底蕴,被称为“澳大利亚的文化首都”。它虽没有第一大城市悉尼的华丽
期刊
五年规划,是中国国民经济计划的重要部分,是政府履行经济调节、市场监管、社會管理和公共服务职责的重要依据。《北京市“十三五”时期城市管理发展规划》和《北京市“十三五”时期城乡环境建设规划》的编制和发布实施,是以北京城市环境建设及城市管理领域未来五年发展需求为核心,在系统总结“十二五”时期城市环境建设和城市管理工作的基础上,破解发展难题,厚植发展优势,进一步完善城市管理治理体系,是全面提升城市管理行业
期刊
宁波,简称“甬”,位于东海之滨,长江三角洲南翼,浙江省东部。是我国首批沿海对外开放城市、计划单列市和副省级城市,是国务院确定的长江三角洲南翼经济中心、中国综合交通枢纽节点城市和物流节点城市,也是一座具有深厚文化底蕴的历史文化名城,曾连续三次荣获全国文明城市称号。  宁波属北亚热带季风气候区,温和湿润,冬夏季风交替明显。自然和人文资源丰富。山水神姿,引人入胜。以港兴市,历来是中外闻名的港埠,唐代成为
期刊
随着城市人口规模逐步扩大,城市粪便处理场产生的污泥越来越多。由于粪便污泥中含有丰富的有机质及氮、磷和微量元素等植物所需养分,可以作为有机肥料和土壤改良剂。因此,应该对粪便生化处理后产生的污泥进行堆肥处理,使其中的营养元素被农作物利用,促进作物生长。但目前大部分城市粪便处理场的污泥处理并没有形成一种稳定化、资源化与无害化的模式。而是采用填埋、焚烧等方式就地处理,很容易对环境造成二次污染。  污泥堆肥
期刊
违法建设是城乡规划和建设发展中的一大顽疾,全国各地因控违拆违导致的群体性事件屡有发生,各级规划执法部门大多面临“屡拆屡建、屡建屡拆”的尴尬局面。因此,系统梳理违法建设的成因并有针对性地制定切实可行的对策,成为各级执法部门的当务之急。  一、九项措施赢得一个转折,依法处理各类违法建设成效明显  近年来,四川省乐山市始终坚持“以拆为主”和“能拆尽拆”的总体原则,以“宣传教育先行、和谐拆违为主、依法强拆
期刊
北京市城管执法局调整部分主要职责,加强了城市管理综合行政执法队伍自身的教育培训与监督考核职责,强化了市城管执法局向市、区县政府或相关职能部门及时反映问题、通报情况的职责,还将负责管理街头小摊的食品安全;减少了“负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作”职责。  新城南计划今年投资数千亿  北京市发改委近日发布了《促进城市南部地区加快发展第二轮行动计划(2013-201
期刊
一边倒的舆论压向广州城管  3月6日下午“城管掐女商贩脖子押上警车”视频在网上疯传后先是出现了一边倒的舆论:  金满楼:城管恶如狗,作恶永不休。慈母遭反绑,雏女泪啾啾。只求三餐饱,生计成哀愁。谁人不父母,谁人无子女。法本亦人情,行法何凌幼!非因人性恶,恶制驱人走。为人须自省,恶法不可留。劝君勿壁观,不平当出手!  意见领袖石述思:城管是全国最大的非法队伍,希望尽快走出行政打手窘境,驶入法治化轨道。
期刊