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“司法改革”应作广义的解释，即应包括公、检、法、司、安 ５个部门的机构设置、领导体制、执法工作、队伍建设、警容风纪、监督制约等。党的十五大提出了“推进司法改革”的任务，说明我们的司法制度和司法工作还有不健全和不完善的地方，主要有６个方面：体制不顺、队伍不精、作风不正、执法不严、监督不灵、裁判不公等。“推进司法改革”，就是要“保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权”，这就是司法改革的总目标。司法改革应当首先克服从行业不正之风和反腐败着手进行。但仅仅实行这些改革，还难以达到保证司法机关独立、公正地行使职权的最终目的，还须统观全局，慎重研究，创造条件，逐步推进司法体制方面的改革。