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摘 要
在新世纪之初，全球各个国家由单一的经济实力的差异，转变为政治、军事、教育等多方位综合竞争。在这充满机遇与挑战的时代。教育实力强弱很大程度上会影响国家之后几十年的竞争实力。基础教育发展更是一个国家发展水平和发展潜力的重要启示。各国为占据竞争优势，采取进一步教育改革。而基础教育的地位和作用更不可忽视。纵观全球，美国作为世界一流大国，在迎接20世纪90年代的挑战，基础教育课程改革方面为提高基础教育发展水平，增强国家核心竞争力也采取了一系列改革。
【关键词】美国基础教育；课程；课程改革
1 二十世纪九十年代以来美国基础教育课程改革现状
1.1 启动改革
国科学促进会（AAAS）于1985年启动“2061计划”，以期帮助所有美国人提高他们的科学、数学及技术素养。计划被誉为“美国历史上最显著的科学教育改革之一” （经济合作与发展组织，1996）， “2061计划”针对所有学生，对他们高中毕业时应具备的科学、数学和技术能力提出了建议。
“1993年出版的《科学素养的基准》将《面向全体美国人的科学》中的科学素养目标转化成基础教育（幼儿园至高中阶段）的学习目标或基准。当前美国国家和州的许多与标准制定相关的文件，均取自该基准的内容。《2061计划》在基础教育课程方面，力求让儿童从小培养科学精神，目的是为了将来愉快生活。关注课程结构的合理性，处理课程之间关系”。
1.2 深化改革
之后美国又进行了一系列深化改革，在1991年，老布什（George Herbert Walker Bush）签发了《美国2000年：年教育战略》。这是由美国教育部起草的纲领性文件。这一战略的宗旨是： “彻底改革美国中小学教育模式，不拘一格地创办全球第一流的中小学校，从根本上提高全体美国人的知识和技术水平，以便使美国在20世纪90年代能够保持世界头号强国地位”。
《美国2000年：教育战略》，提出了4项“教育战略”和6项“国家教育目标”，指出政府要为今日的学生，创办更好、更有收效的学校，使美国学生在英语、数学、科学、历史和地理等5门主要科目上达到世界领先水平，国家教育目标委员会还为四年级、八年级和十二年级制定5门主课的统一考试，各地各学校的学生，可以自愿参加统考；还承诺为明天的学生创建新型的美国学校；把美国改造成一个“学生之国”；使社区成为具有浓厚学习风气的地方。
1.3 逐渐发展
之后十年间的美国，2001年由小布什签署的《不让一个孩子掉队》法案和2010年奥巴马签署的《改革蓝图》法案，并且在这两个法案之后又陆续制定了《2002-2007年战略计划》和《2007-2012年战略规划》，从更为具体的操作层面保障了法案的实施。美国2000年之后的基础教育课程改革研究的主要内容。
在《不让一个孩子掉队》法案在帮助孩子的阅读写作能力，提高教师教学质量，改进数学和科学等核心课程方面起到了积极的推动作用。之后的法案也在不断随着改革的推进，不断改进。
2 二十世纪九十年代以来美国基础教育课程改革的主要内容
2.1 课程理念
美国的教育由精英教育逐渐向追求平等过渡。2000年之后，美国的基础教育课程改革越来越面向更多儿童，保证每一位学生都能得到应有的教育，保证每个学生无论其自身条件的差异或者限制，都能够平等的接受国家对他们的教育，学习生活技能和生存技巧。
布什总统在任期间曾发表过言论：“有些人说，对劣势儿童执行嚴格的标准是不公平的。我认为要求太低才是一种歧视———是把期望值降低的软性偏执。”在《不让一个孩子掉队》法案中，美国联邦政府提出“缩小优等学生和处境不利学生之间的差距，确保不让一个孩子掉队”。
该法案不仅确保每位学生都能接受应有的教育，而且致力于提高学生的学业水平，各州确立最低成绩标准，并且要求最终学生达到其规定目标。其提高学生学业水平结果是显著的。
2.2 课程内容
强调基础知识，重视核心课程的学习。在《不让一个孩子掉队》的法案中，提出“阅读先行计划”，普及学生识字率，增强阅读能力。美国还针对不是以英语为母语的学生实行了一系列提升英语学习的补偿教学计划。
2.3 教师配置
教师对于学生的学习意义重大。在法案《不让一个孩子掉队》中提出了一个重要目标，即到2005-2006年学年结束时，美国每一间教室的教师都是“高质量的”。所谓“高质量教师”指的是教师必须通过州颁发的全职教师资格证书或通过所在州的教师执照考试，仅特许学校可以例外。
2.4 课程管理
更加灵活且多方参与，如今美国基础教育已经形成了国家建议、州级标准、学区决策、学校实施的一体化的管理体制。20世纪90年代之后各州在基础教育改革方面有相对灵活性，格局其不同教育情况，改革教育模式。
2.5 课程评价
规范考试内容，绩效。为了很好的量化基础教育改革的成果，通过全国统一考试和州级考试对学生的学习成果进行统一测量。
3 总结
改革不是教育界肤浅的简单制度的变革，也不是教育者的故弄玄虚。在不同的教育思想碰撞下，以自由和民主作为前提，各方利益代表深切交流与对话，切实为学生考虑，而不是单纯追求升学率或者达标率。在我国，基础课程改革主要是由少数人进行决策，若是能调动广泛的群体参与，那么改革的效果会更好。
在改革中要注重课程的开发宣传，让社会各界真正了解到改革，有认同感，灵活掌握新型课程的理念，能力还有硬件要素。更好的针对学生进行完善。
相反，倘若不顾学生身心发展，只盯着报告上的数字，那么无论任何改革都是空洞无物的。
参考文献
[1]杨爱程.简评美国总统布什的教育方略：《美国2000计划》[J].比较教育研究，1992（04）：44-48.
[2]高红梅.开展与美国“2061计划”的合作研究促进我国基础科技教育改革[J].教育与现代化，1997（03）：65-69.
[3]赵中建.从教育蓝图到教育立法——美国《不让一个儿童落后法》评述.教育发展研究，2002（02）：44-47.
作者简介
史雪君，现为北京联合大学研究生。研究方向为小学教育研究。
作者单位
北京联合大学 北京市 100101
在新世纪之初，全球各个国家由单一的经济实力的差异，转变为政治、军事、教育等多方位综合竞争。在这充满机遇与挑战的时代。教育实力强弱很大程度上会影响国家之后几十年的竞争实力。基础教育发展更是一个国家发展水平和发展潜力的重要启示。各国为占据竞争优势，采取进一步教育改革。而基础教育的地位和作用更不可忽视。纵观全球，美国作为世界一流大国，在迎接20世纪90年代的挑战，基础教育课程改革方面为提高基础教育发展水平，增强国家核心竞争力也采取了一系列改革。
【关键词】美国基础教育；课程；课程改革
1 二十世纪九十年代以来美国基础教育课程改革现状
1.1 启动改革
国科学促进会（AAAS）于1985年启动“2061计划”，以期帮助所有美国人提高他们的科学、数学及技术素养。计划被誉为“美国历史上最显著的科学教育改革之一” （经济合作与发展组织，1996）， “2061计划”针对所有学生，对他们高中毕业时应具备的科学、数学和技术能力提出了建议。
“1993年出版的《科学素养的基准》将《面向全体美国人的科学》中的科学素养目标转化成基础教育（幼儿园至高中阶段）的学习目标或基准。当前美国国家和州的许多与标准制定相关的文件，均取自该基准的内容。《2061计划》在基础教育课程方面，力求让儿童从小培养科学精神，目的是为了将来愉快生活。关注课程结构的合理性，处理课程之间关系”。
1.2 深化改革
之后美国又进行了一系列深化改革，在1991年，老布什（George Herbert Walker Bush）签发了《美国2000年：年教育战略》。这是由美国教育部起草的纲领性文件。这一战略的宗旨是： “彻底改革美国中小学教育模式，不拘一格地创办全球第一流的中小学校，从根本上提高全体美国人的知识和技术水平，以便使美国在20世纪90年代能够保持世界头号强国地位”。
《美国2000年：教育战略》，提出了4项“教育战略”和6项“国家教育目标”，指出政府要为今日的学生，创办更好、更有收效的学校，使美国学生在英语、数学、科学、历史和地理等5门主要科目上达到世界领先水平，国家教育目标委员会还为四年级、八年级和十二年级制定5门主课的统一考试，各地各学校的学生，可以自愿参加统考；还承诺为明天的学生创建新型的美国学校；把美国改造成一个“学生之国”；使社区成为具有浓厚学习风气的地方。
1.3 逐渐发展
之后十年间的美国，2001年由小布什签署的《不让一个孩子掉队》法案和2010年奥巴马签署的《改革蓝图》法案，并且在这两个法案之后又陆续制定了《2002-2007年战略计划》和《2007-2012年战略规划》，从更为具体的操作层面保障了法案的实施。美国2000年之后的基础教育课程改革研究的主要内容。
在《不让一个孩子掉队》法案在帮助孩子的阅读写作能力，提高教师教学质量，改进数学和科学等核心课程方面起到了积极的推动作用。之后的法案也在不断随着改革的推进，不断改进。
2 二十世纪九十年代以来美国基础教育课程改革的主要内容
2.1 课程理念
美国的教育由精英教育逐渐向追求平等过渡。2000年之后，美国的基础教育课程改革越来越面向更多儿童，保证每一位学生都能得到应有的教育，保证每个学生无论其自身条件的差异或者限制，都能够平等的接受国家对他们的教育，学习生活技能和生存技巧。
布什总统在任期间曾发表过言论：“有些人说，对劣势儿童执行嚴格的标准是不公平的。我认为要求太低才是一种歧视———是把期望值降低的软性偏执。”在《不让一个孩子掉队》法案中，美国联邦政府提出“缩小优等学生和处境不利学生之间的差距，确保不让一个孩子掉队”。
该法案不仅确保每位学生都能接受应有的教育，而且致力于提高学生的学业水平，各州确立最低成绩标准，并且要求最终学生达到其规定目标。其提高学生学业水平结果是显著的。
2.2 课程内容
强调基础知识，重视核心课程的学习。在《不让一个孩子掉队》的法案中，提出“阅读先行计划”，普及学生识字率，增强阅读能力。美国还针对不是以英语为母语的学生实行了一系列提升英语学习的补偿教学计划。
2.3 教师配置
教师对于学生的学习意义重大。在法案《不让一个孩子掉队》中提出了一个重要目标，即到2005-2006年学年结束时，美国每一间教室的教师都是“高质量的”。所谓“高质量教师”指的是教师必须通过州颁发的全职教师资格证书或通过所在州的教师执照考试，仅特许学校可以例外。
2.4 课程管理
更加灵活且多方参与，如今美国基础教育已经形成了国家建议、州级标准、学区决策、学校实施的一体化的管理体制。20世纪90年代之后各州在基础教育改革方面有相对灵活性，格局其不同教育情况，改革教育模式。
2.5 课程评价
规范考试内容，绩效。为了很好的量化基础教育改革的成果，通过全国统一考试和州级考试对学生的学习成果进行统一测量。
3 总结
改革不是教育界肤浅的简单制度的变革，也不是教育者的故弄玄虚。在不同的教育思想碰撞下，以自由和民主作为前提，各方利益代表深切交流与对话，切实为学生考虑，而不是单纯追求升学率或者达标率。在我国，基础课程改革主要是由少数人进行决策，若是能调动广泛的群体参与，那么改革的效果会更好。
在改革中要注重课程的开发宣传，让社会各界真正了解到改革，有认同感，灵活掌握新型课程的理念，能力还有硬件要素。更好的针对学生进行完善。
相反，倘若不顾学生身心发展，只盯着报告上的数字，那么无论任何改革都是空洞无物的。
参考文献
[1]杨爱程.简评美国总统布什的教育方略：《美国2000计划》[J].比较教育研究，1992（04）：44-48.
[2]高红梅.开展与美国“2061计划”的合作研究促进我国基础科技教育改革[J].教育与现代化，1997（03）：65-69.
[3]赵中建.从教育蓝图到教育立法——美国《不让一个儿童落后法》评述.教育发展研究，2002（02）：44-47.
作者简介
史雪君，现为北京联合大学研究生。研究方向为小学教育研究。
作者单位
北京联合大学 北京市 100101