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摘要：
伴随3G等通信技术的广泛应用，我国期刊业印刷版、光盘版和网络版等多种载体共存的格局将被打破，数字化出版时代已经到来。面对新时代的挑战，期刊出版企业要实现自身生存、壮大、可持续发展，强化成本管理势在必行。但就目前而言，由于多种原因，期刊出版企业成本管理的意识相对淡薄，还存在诸多问题和误区。本文就目前我国各期刊社成本管理所存在的几个主要问题，提出以更新意识、完善制度为代表的优化方案，借以进一步优化当前数字化出版时代期刊社的成本管理。
关键词：
数字化 期刊社 成本管理 优化
一、目前我国期刊社成本管理现状及存在的问题
1.成本管理缺乏以“市场”为导向的理念
一直以来我国的期刊出版社是遵循“事业单位，企业化运作”的模式在运行，在出版管理方面仍然依照过去计划体制下的管理模式进行。成本费用的控制意识较弱，有的出版社虽然认识到成本管理的重要性，但并没有具体的措施出台，也没有相应的改革计划，导致在成本管理决策上出现误区，部分出版社盲目开支，成本控制不严。
2.全面成本管理理念淡薄
广义的成本包括直接成本和间接成本。期刊出版物的直接成本包括出版物在出版过程中所发生的稿费、版税、编辑排版费用、材料费用、印刷加工费用和租赁费用等。间接成本包括管理费用、销售费用和财务费用。目前出版社比较注重直接成本的控制，而忽视间接成本的控制。期刊社为推销其产品，给批发商、零售商过多的折扣和付款优惠条件，导致欠款增加，资金成本上升。
3.缺少行之有效的成本管理举措
从我国当前成本核算办法来看，出版社用提高出版物的印刷量来降低单位出版物成本，在销售量一定的前提下，单位成本降低，利润就越大。这种举措导致出版企业忽视市场对出版产品的需求，只片面地通过提高印刷量来降低单位成本，短期利益的盲目追求，直接影响到企业自身可持续发展的需要。
二、产生成本管理问题的原因
1.企业经营者“成本管理”意识淡薄
我国的期刊社受计划体制的管理模式影响严重，企业管理者多数还停留在事业单位管理者管理意识阶段，片面追求社会效益、学术效益，忽视了现代期刊出版企业面临的市场竞争考验，危机意识不强，企业管理者“成本管理”意识淡薄，等国家、靠国家“给政策”观念严重。
2.缺少科学的成本预算，随意性强，可执行性差
目前，大多数期刊社在制定企业经营与管理决策后，基本上是由财务部门根据上一年度的成本运行情况来制订新一年的成本预算方案，然后再根据具体情况作相应调整。在制定预算并下达预算的过程中，财务部门没有将具体的细化考核指标按部门、按时间制定并下发，预算如一纸空文，随意性强。目同时，预算的制定仅仅由财务部门独立完成，其他部门参与性不强，而预算的执行和实施又主要由具体部门完成，这就导致预算与具体实施脱节，形成纸上谈兵的现象，最终导致预算的可执行性很差。例如，某出版社由财务部门根据上一年度招待费用给营销部门新一年度的招待预算，预算过程中没有征求销售部门意见，没有考虑销售部门业务扩展的需要，结果实际开支大大超出了预算，财务部门的预算成了摆设，营销部门牢骚满腹。
3.成本核算方法滞后，成本核算不准确
当前我国大多数期刊社一直沿用传统的成本核算方法，在对产品的成本核算时，只看到产量与制造费用的等比关系，而忽视了现代企业随着市场的需求，产品实现多样性，业务范畴不断延伸的现状，这就导致了传统的成本核算方法提供的成本信息已无法满足现行成本管理的需求。成本核算的偏差使得企业经营者不能准确把握产品利润。直接影响了产品的定价和产品组合销售的决策。
4.企业出版刊物质量低劣
相对于大型出版企业而言，我国诸多中小型出版企业，一般多看重出版物容量大小，不注重出版物内容的质量问题，出现多发、滥发现象，并且在出版物的外观设计及文本质量上也是粗制滥造。受消费者需求的影响，市场对企业产品的外观在环保、强度、外形、颜色、亮度、平整度等方面的要求越来越高，同时，对出版物内容质量要求也不断提升，只看重眼前利益，忽视出版企业的可持续发展，在激烈的市场竞争中，这样的企业都会被淘汰。
三、期刊出版社优化成本管理的对策
新时期要优化和加强期刊社成本管理工作，必须站在全局的高度对整个企业的生产、销售、经营全过程进行思考与探索，落实到具体工作中就是必须要以基础数据为基础，结合各企业的具体情况，建立起科学有效的成本管理体系。要从意识入手，具体方案保证实施，科学方法灵活运用，切实有效优化期刊出版社成本管理。
1.全面提升成本管理应从强化全员成本意识入手
成本管理涉及企业各部门、各环节和全体员工，成本管理是每一个员工的职责之一，而不单单是财务部门的职责。因此，要让全体员工认识到成本管理的必要性和合理性。参考并依据过去产生的成本数据资料和出版社未来发展的需要合理规划各项成本所占比例，科学分配成本预算；并对构成期刊社运作流程的每一项经济活动，从原稿、编辑加工和校对、排版、封面设计、制版印刷以及装订等各个环节进行成本控制，制定合理有效的成本预算，提升全面成本管理。
2.联系实际，制订科学的企业成本管理优化方案
(1)制定完备的成本登记控制制度
该制度的主要内容包括成本消耗情况的明细登记以及相关费用产生登记两个部分。制度建立的主要目的在于通过建立详细的信息反馈体系，促使各部门对成本控制和管理工作具体、细化，做到有据可查。并以此推进整个企业全面成本控制工作的开展，是基础数据收集的重要工作环节。具体的工作步骤包括：①由各部门负责人或责成具体工作人员负责登记和收集各项成本消耗情况，建立起基础数据库，为成本核算提供数据依据；②由各部门负责人对工作中产生的各项费用实行严格管理、实报实销，着重落实财务预算，尽量避免超预算的随意开支，一方面督促下属人员合理有序使用预算经费，另一方面也可以监督本部门及自身的不合理开支。例如，严格管理和控制办公经费，严格控制差旅经费，严格控制招待经费，严审批、严核报，详细备案，杜绝一切有可能的浪费和滥用现象的产生。
(2)构建成本控制标准指标体系，并在此基础上实施定额生产管理制度
标准指标体系的构建是在前期生产经营过程中收集、整理的相关成本、费用开支等基础数据的基础上，依据相关经济理论规律，结合同行的成本数据而产生的；是通过科学的理论推理、科学的数据收集，运用科学的方法对具体生产经营活动的量化研究而产生的，對出版社的生产经营活动有积极的指导和控制作用。在指标体系的基础上，按照所核定的标准成本额度与费用定额，由各归口部门对成本费用进行分级控制，并保证实现。比如，出版社采编部门依据标准指标系统的要求对稿件的收集、整理、编辑等工作所可能产生的相关费用进行严格管理和控制，任务逐级下达并严格实施，超出部分责 任到人，这样使得成本管理成为一种自我、自觉行为。
(3)设立分级成本管理机构，强化对成本的控制与管理
对于规模较大的出版企业，采取设立分级成本管理机构的方法，分散和减轻上一级管理部门的压力，根据成本控制标准指标体系，将具体指标的实现分解到各级管理机构，使出版企业的每一个员工都能承担自己的一份责任。管理目标分级实现，而整个出版社的成本管理就将系统化、具体化，这将直接促进出版社成本管理的科学化。
3.积极应用合理有效的成本管理方法
(1)从源头抓起，把好采购关
采购成本在出版社供应链成本中占有很大比重，成本管理首先要采取战略采购降低供应链成本，战略采购是以最低总成本建立业务供给渠道的过程，不是以最低采购价格获得当前所需原料的简单交易，充分平衡企业内部和外部的优势，以降低整体供应链成本为宗旨，涵盖整个采购流程，从原料描述直至付款的全程管理。对整个采购流程中所设计的关键成本环节和其他相关的长期潜在成本进行评估，总成本=价格+使用成本+管理成本。
(2)科学核算刊物利润
为真实反映出版刊物利润，国际通行的做法是成本弥补法，其应用了成本回避的思想，即刊物的收入首先摊销成本，弥补成本后再计算利润，这样能有效地防止利润的虚增，更符合图书的特殊性。该方法不需计算刊物的单位成本，只计算刊物的总成本，在结转刊物销售成本时，将刊物的实际收入首先用来弥补刊物成本，直至收入大于成本为止，那么剩余的刊物只要卖出去就等于利润，使出版社更好地规避风险，也能更好地考评编辑人员的业绩。
(3)灵活应用多种行之有效的成本管理方法
目前我国出版企业常见的成本管理方法主要有基本经验的成本管理方法、基于历史数据的成本控制方法，基于预算的目标成本控制方法、基于标杆的目标成本控制方法、基于市场需求的目标成本控制方法、基于价值分析的成本降低方法等六大类。企业如果综合采用了这六种成本管理手段，并且运用得比较娴熟，其成本可以有较大程度降低的。但目前许多企业的成本管理人员，并不了解有这么多的可供选择的成本管理方法，它们所使用的方法通常只是其中的一两种。极少数的企业虽然并用了这六种手法，或采取了其中主要的几种方法，但由于受多方面的实施环境的影响和制约，使用得并不专业和得心应手，因而其应有的效果被大大地打了折扣。
(4)数字化时代先进成本管理手段的应用
数字化时代的到来，大量先进设备的广泛应用，尤其是先进的网络平台、计算机模拟平台等的应用，对出版企业的业务处理、数据收集与整理、数据分析与预测都有着积极的促进作用，同时应用这些先进的现代化信息管理方法还可以实现对企业整体经营与运作的控制与管理，大大降低了企业管理成本，也使得企业管理更加科学化、现代化。例如，通过网络平台，采编部门稿件的收集与整理工作将更具时效性，同时邮寄等成本也得到有效控制；应用信息化管理系统，对企业员工的绩效考核，对各级管理部门的绩效考核有了科学的依据，进一步促进了企业管理者的管理效率，有效地降低了管理成本。
综上所述，成本管理作为数字化时代期刊社管理的一个重要方面，贯穿于企业经营活动的始终，只有站在全局的高度，从各个层次、各个环节入手，对出版企业进行系统的成本控制，才能真正见到实效。为此数字化出版时代期刊社成本管理要充分考虑本企业的具体情况，积极树立全员成本管理理念，灵活运用各种有效的管理方法，与时俱进，最终实现企业减损增效，提升企业综合竞争实力。
基金项目：湖南省自然科学基金委项目，项目编号：11JJ3092；湖南省教育厅教研教改基金课题(湘教通[2009]321号)；湖南省科技厅软科学立项资助课题项目编号：2009ZK3116
参考文献：
[1]左志平.出版助务诊断[J].管理，2007(9).
[2]徐继芳.如何做好出版成本管理[J].出版参考，2007(10).
[3]李春玲.加强图书出版成本管理的几点思考[J].企业会计，2006(12).
[4]余海燕.出版社应建构有效的成本管理體系[J].编辑之友，2005(4).
[5]王相飞.科技期刊数字化建设的现状及对策：[J].湖北社会科学，2008(7).
(作者单位：湖南工学院)
伴随3G等通信技术的广泛应用，我国期刊业印刷版、光盘版和网络版等多种载体共存的格局将被打破，数字化出版时代已经到来。面对新时代的挑战，期刊出版企业要实现自身生存、壮大、可持续发展，强化成本管理势在必行。但就目前而言，由于多种原因，期刊出版企业成本管理的意识相对淡薄，还存在诸多问题和误区。本文就目前我国各期刊社成本管理所存在的几个主要问题，提出以更新意识、完善制度为代表的优化方案，借以进一步优化当前数字化出版时代期刊社的成本管理。
关键词：
数字化 期刊社 成本管理 优化
一、目前我国期刊社成本管理现状及存在的问题
1.成本管理缺乏以“市场”为导向的理念
一直以来我国的期刊出版社是遵循“事业单位，企业化运作”的模式在运行，在出版管理方面仍然依照过去计划体制下的管理模式进行。成本费用的控制意识较弱，有的出版社虽然认识到成本管理的重要性，但并没有具体的措施出台，也没有相应的改革计划，导致在成本管理决策上出现误区，部分出版社盲目开支，成本控制不严。
2.全面成本管理理念淡薄
广义的成本包括直接成本和间接成本。期刊出版物的直接成本包括出版物在出版过程中所发生的稿费、版税、编辑排版费用、材料费用、印刷加工费用和租赁费用等。间接成本包括管理费用、销售费用和财务费用。目前出版社比较注重直接成本的控制，而忽视间接成本的控制。期刊社为推销其产品，给批发商、零售商过多的折扣和付款优惠条件，导致欠款增加，资金成本上升。
3.缺少行之有效的成本管理举措
从我国当前成本核算办法来看，出版社用提高出版物的印刷量来降低单位出版物成本，在销售量一定的前提下，单位成本降低，利润就越大。这种举措导致出版企业忽视市场对出版产品的需求，只片面地通过提高印刷量来降低单位成本，短期利益的盲目追求，直接影响到企业自身可持续发展的需要。
二、产生成本管理问题的原因
1.企业经营者“成本管理”意识淡薄
我国的期刊社受计划体制的管理模式影响严重，企业管理者多数还停留在事业单位管理者管理意识阶段，片面追求社会效益、学术效益，忽视了现代期刊出版企业面临的市场竞争考验，危机意识不强，企业管理者“成本管理”意识淡薄，等国家、靠国家“给政策”观念严重。
2.缺少科学的成本预算，随意性强，可执行性差
目前，大多数期刊社在制定企业经营与管理决策后，基本上是由财务部门根据上一年度的成本运行情况来制订新一年的成本预算方案，然后再根据具体情况作相应调整。在制定预算并下达预算的过程中，财务部门没有将具体的细化考核指标按部门、按时间制定并下发，预算如一纸空文，随意性强。目同时，预算的制定仅仅由财务部门独立完成，其他部门参与性不强，而预算的执行和实施又主要由具体部门完成，这就导致预算与具体实施脱节，形成纸上谈兵的现象，最终导致预算的可执行性很差。例如，某出版社由财务部门根据上一年度招待费用给营销部门新一年度的招待预算，预算过程中没有征求销售部门意见，没有考虑销售部门业务扩展的需要，结果实际开支大大超出了预算，财务部门的预算成了摆设，营销部门牢骚满腹。
3.成本核算方法滞后，成本核算不准确
当前我国大多数期刊社一直沿用传统的成本核算方法，在对产品的成本核算时，只看到产量与制造费用的等比关系，而忽视了现代企业随着市场的需求，产品实现多样性，业务范畴不断延伸的现状，这就导致了传统的成本核算方法提供的成本信息已无法满足现行成本管理的需求。成本核算的偏差使得企业经营者不能准确把握产品利润。直接影响了产品的定价和产品组合销售的决策。
4.企业出版刊物质量低劣
相对于大型出版企业而言，我国诸多中小型出版企业，一般多看重出版物容量大小，不注重出版物内容的质量问题，出现多发、滥发现象，并且在出版物的外观设计及文本质量上也是粗制滥造。受消费者需求的影响，市场对企业产品的外观在环保、强度、外形、颜色、亮度、平整度等方面的要求越来越高，同时，对出版物内容质量要求也不断提升，只看重眼前利益，忽视出版企业的可持续发展，在激烈的市场竞争中，这样的企业都会被淘汰。
三、期刊出版社优化成本管理的对策
新时期要优化和加强期刊社成本管理工作，必须站在全局的高度对整个企业的生产、销售、经营全过程进行思考与探索，落实到具体工作中就是必须要以基础数据为基础，结合各企业的具体情况，建立起科学有效的成本管理体系。要从意识入手，具体方案保证实施，科学方法灵活运用，切实有效优化期刊出版社成本管理。
1.全面提升成本管理应从强化全员成本意识入手
成本管理涉及企业各部门、各环节和全体员工，成本管理是每一个员工的职责之一，而不单单是财务部门的职责。因此，要让全体员工认识到成本管理的必要性和合理性。参考并依据过去产生的成本数据资料和出版社未来发展的需要合理规划各项成本所占比例，科学分配成本预算；并对构成期刊社运作流程的每一项经济活动，从原稿、编辑加工和校对、排版、封面设计、制版印刷以及装订等各个环节进行成本控制，制定合理有效的成本预算，提升全面成本管理。
2.联系实际，制订科学的企业成本管理优化方案
(1)制定完备的成本登记控制制度
该制度的主要内容包括成本消耗情况的明细登记以及相关费用产生登记两个部分。制度建立的主要目的在于通过建立详细的信息反馈体系，促使各部门对成本控制和管理工作具体、细化，做到有据可查。并以此推进整个企业全面成本控制工作的开展，是基础数据收集的重要工作环节。具体的工作步骤包括：①由各部门负责人或责成具体工作人员负责登记和收集各项成本消耗情况，建立起基础数据库，为成本核算提供数据依据；②由各部门负责人对工作中产生的各项费用实行严格管理、实报实销，着重落实财务预算，尽量避免超预算的随意开支，一方面督促下属人员合理有序使用预算经费，另一方面也可以监督本部门及自身的不合理开支。例如，严格管理和控制办公经费，严格控制差旅经费，严格控制招待经费，严审批、严核报，详细备案，杜绝一切有可能的浪费和滥用现象的产生。
(2)构建成本控制标准指标体系，并在此基础上实施定额生产管理制度
标准指标体系的构建是在前期生产经营过程中收集、整理的相关成本、费用开支等基础数据的基础上，依据相关经济理论规律，结合同行的成本数据而产生的；是通过科学的理论推理、科学的数据收集，运用科学的方法对具体生产经营活动的量化研究而产生的，對出版社的生产经营活动有积极的指导和控制作用。在指标体系的基础上，按照所核定的标准成本额度与费用定额，由各归口部门对成本费用进行分级控制，并保证实现。比如，出版社采编部门依据标准指标系统的要求对稿件的收集、整理、编辑等工作所可能产生的相关费用进行严格管理和控制，任务逐级下达并严格实施，超出部分责 任到人，这样使得成本管理成为一种自我、自觉行为。
(3)设立分级成本管理机构，强化对成本的控制与管理
对于规模较大的出版企业，采取设立分级成本管理机构的方法，分散和减轻上一级管理部门的压力，根据成本控制标准指标体系，将具体指标的实现分解到各级管理机构，使出版企业的每一个员工都能承担自己的一份责任。管理目标分级实现，而整个出版社的成本管理就将系统化、具体化，这将直接促进出版社成本管理的科学化。
3.积极应用合理有效的成本管理方法
(1)从源头抓起，把好采购关
采购成本在出版社供应链成本中占有很大比重，成本管理首先要采取战略采购降低供应链成本，战略采购是以最低总成本建立业务供给渠道的过程，不是以最低采购价格获得当前所需原料的简单交易，充分平衡企业内部和外部的优势，以降低整体供应链成本为宗旨，涵盖整个采购流程，从原料描述直至付款的全程管理。对整个采购流程中所设计的关键成本环节和其他相关的长期潜在成本进行评估，总成本=价格+使用成本+管理成本。
(2)科学核算刊物利润
为真实反映出版刊物利润，国际通行的做法是成本弥补法，其应用了成本回避的思想，即刊物的收入首先摊销成本，弥补成本后再计算利润，这样能有效地防止利润的虚增，更符合图书的特殊性。该方法不需计算刊物的单位成本，只计算刊物的总成本，在结转刊物销售成本时，将刊物的实际收入首先用来弥补刊物成本，直至收入大于成本为止，那么剩余的刊物只要卖出去就等于利润，使出版社更好地规避风险，也能更好地考评编辑人员的业绩。
(3)灵活应用多种行之有效的成本管理方法
目前我国出版企业常见的成本管理方法主要有基本经验的成本管理方法、基于历史数据的成本控制方法，基于预算的目标成本控制方法、基于标杆的目标成本控制方法、基于市场需求的目标成本控制方法、基于价值分析的成本降低方法等六大类。企业如果综合采用了这六种成本管理手段，并且运用得比较娴熟，其成本可以有较大程度降低的。但目前许多企业的成本管理人员，并不了解有这么多的可供选择的成本管理方法，它们所使用的方法通常只是其中的一两种。极少数的企业虽然并用了这六种手法，或采取了其中主要的几种方法，但由于受多方面的实施环境的影响和制约，使用得并不专业和得心应手，因而其应有的效果被大大地打了折扣。
(4)数字化时代先进成本管理手段的应用
数字化时代的到来，大量先进设备的广泛应用，尤其是先进的网络平台、计算机模拟平台等的应用，对出版企业的业务处理、数据收集与整理、数据分析与预测都有着积极的促进作用，同时应用这些先进的现代化信息管理方法还可以实现对企业整体经营与运作的控制与管理，大大降低了企业管理成本，也使得企业管理更加科学化、现代化。例如，通过网络平台，采编部门稿件的收集与整理工作将更具时效性，同时邮寄等成本也得到有效控制；应用信息化管理系统，对企业员工的绩效考核，对各级管理部门的绩效考核有了科学的依据，进一步促进了企业管理者的管理效率，有效地降低了管理成本。
综上所述，成本管理作为数字化时代期刊社管理的一个重要方面，贯穿于企业经营活动的始终，只有站在全局的高度，从各个层次、各个环节入手，对出版企业进行系统的成本控制，才能真正见到实效。为此数字化出版时代期刊社成本管理要充分考虑本企业的具体情况，积极树立全员成本管理理念，灵活运用各种有效的管理方法，与时俱进，最终实现企业减损增效，提升企业综合竞争实力。
基金项目：湖南省自然科学基金委项目，项目编号：11JJ3092；湖南省教育厅教研教改基金课题(湘教通[2009]321号)；湖南省科技厅软科学立项资助课题项目编号：2009ZK3116
参考文献：
[1]左志平.出版助务诊断[J].管理，2007(9).
[2]徐继芳.如何做好出版成本管理[J].出版参考，2007(10).
[3]李春玲.加强图书出版成本管理的几点思考[J].企业会计，2006(12).
[4]余海燕.出版社应建构有效的成本管理體系[J].编辑之友，2005(4).
[5]王相飞.科技期刊数字化建设的现状及对策：[J].湖北社会科学，2008(7).
(作者单位：湖南工学院)