以农产品标准化提升农业产业化

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  盱眙是个农业大县,人均国土面积为全省之最。近年来,盱眙县委、县政府深入落实科学发展观,充分发挥地方特色优势,紧紧围绕富民强县这一中心,大力推进农业产业化,使农业增长方式发生巨大转变,农村经济得到快速发展,农民增收成为现实。2007年,全县实现农业总产值38.8亿元,农业增加值20.2亿元,农民人均纯收入5080元,同比增长13.8%。目前,盱眙已培植起“菜、油、瓜、林、药、草”六大种植主导产业,其中又以花生、中药材、意杨较为突出,先后建成40万亩优质粳稻、32万亩花生、900万株意杨、5万亩中药材等生产基地;养殖业形成了畜禽、水产两大主导产业,并通过举办七届中国龙虾节成功培育起龙虾这一县域支柱产业,现已形成较为完整的产业链。
  在推动农业产业化过程中,盱眙特别注重农产品的标准化生产,因为,随着国际国内市场绿色壁垒、技术壁垒等限制措施不断增加,消费者对农产品质量的要求越来越高,各种农产品消费水平也在不断提高,标准化已成为农产品走向国内外市场的通行证。农产品标准化是以提升农产品的质量为核心、为使农产品质量达到一定指标及要求而进行的一系列活动,是农业标准化的重点。在市场中,产品是否被人所接收,是否具有更强竞争力,直接决定了生产者的成败。面对国内外农产品市场的竞争形势,作为农业大县的盱眙,有必要也有责任关注农产品的质量,努力做好农产品标准化工作,从而进一步推动农业产业化进程。当前,盱眙主要着力于与农产品质量相关的三项体系建设,通过不断巩固发展生态优势,提升农业产业化层次。
  一是加强农产品质量标准体系建设。近年来,盱眙在认真执行现有国家农产品质量标准体系的同时,结合县域实际,借鉴国际国内先进标准,组织有关专家制定了包括粮油、果品、蔬菜、食用菌、中药材、茶叶、畜产品、水产品(特别是龙虾)等30多种主要农产品的无公害生产技术操作规程,并作为地方性标准由质监部门发布实施。作为农业大县,盱眙瞄准菜篮子,大力实施“放心菜”工程,制定并推广无公害蔬菜生产技术操作规程,建成了一批“放心菜”监测点,编发了《蔬菜禁用农药及常用农药表》,普及无公害蔬菜标准知识,先后示范并成功推广双色冰淇淋西瓜、日本青毛豆、丰冠西红柿等20多个蔬菜新品10多万亩基地,其中观牌西瓜、淮河毛豆、森缘地踏菇等特色品牌蔬菜成功进入大型超市。作为龙虾名县,我们严格按照IS09001质量管理体系的相关要求,组织专家研究制定了盱眙龙虾养殖、加工、服务等方面的规范标准,并积极培训企业质检、管理人员,严格生产、加工等环节的质量管理。不断提升服务水平,努力打造高标准的质量管理体系。2004年,盱眙龙虾获批为中国第一例动物类证明商标,此后又获得农业部绿色食品认证,获江苏省质量诚信产品、江苏省名牌产品、江苏省著名商标、中国名牌农产品等荣誉称号。对照“十一五”发展目标。从2006年开始,盱眙进一步加强了龙虾的质量标准体系建设和管理,县有关部门着手龙虾养殖示范点的建设和养殖技术的攻关,确定各类不同模式龙虾养殖试验示范点12个,示范总面积3860亩,确保盱眙龙虾“十一五”内获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”等国家级称号。
  二是加快农产品质量检验检测体系建设。严把质量关,强抓农产品生产前、生产过程中及产品流通中的质量检验检测工作。高标准选择基地,全面开展基地环境检测。基地是“源头”,是无公害农产品生产的首要环节。盱眙选择的农产品无公害生产基地周边3公里以内无污染源(包括工矿企业和医院等污染源),蔬菜等作物距离公路100米以上,基地内大气、土壤、水体经过检测符合国家环境质量标准:基地多选择在农产品的主产区、高产区和独特的生态区,其中农作物基地土壤肥沃,农田水利设施完好,灌溉与排水方便;畜禽鱼养殖基地相对集中,具备封锁隔离条件,交通方便,便于鲜活产品的运输和销售。确定好的基地,都树牌明示加以保护,并全面开展环境检测,实施农产品全程质量控制,确保产出名、特、优、稀、新农产品。工商、质监和食品监管部门在全县各大农产品批发市场、乡镇农贸市场和生鲜食品超市等农产品经销场所设有农产品和畜禽水产品质量检测点。全面快速地开展质量检测工作,严格农产品市场执法,确保人市交易的农产品都经过检测,是合格、安全、放心的农产品。对标志农产品,生产或经销单位都要向社会作出承诺,对其质量安全负全责,切实保护广大消费者的权益。
  三是强化农产品质量体系认证工作。随着人们对品牌农产品的需求越来越旺,盱眙农产品也确立了“名、优、特”品牌生产路线,以发展无公害优质稻米、蔬菜、水产为重点,高起点、高标准、高质量地建设了一批无公害、绿色食品、有机食品生产基地,扩大盱眙农产品品牌效应。经过几年努力,盱眙目前已建成蔬菜、粮食、林果、水产、特色珍禽、中药材等10多个绿色食品基地,盱眙龙虾、三特大米、雨山茶叶、恒河香醋、桂花麻油、铁山寺系列野生食品等一批农产品获得国家绿色食品认证,“陡湖”牌龙虾被中国农业部绿色食品发展管理中心评为国家A级绿色食品,并相继涌现出“明祖贡”、“鲍贡”等一大批龙虾商标品牌。目前,盱眙已成功通过无公害农产品产地整体认定,全县注册绿色品牌农产品68个,创有机食品、绿色食品、无公害农产品42个,农产品的品牌效应越来越显著。江苏三河农场也是这一体系中的一员,它也是首批“农业部无公害农产品基地农场”和“无公害农产品示范基地”,该场的肉鸡、蛋鸡、鱼3种农产品产地获农业部无公害认定;蛋鸡、肉鸡、鱼和草莓4个产品获得无公害产品认证;全场2万亩无公害产地得到整体认定。该场生产的草莓被消费者誉为“放心草莓”,“三特”绿色大米被中国粮食行业协会授予“放心米”称号:“三舒”草莓在全国草莓协会评比中夺冠;“苏畅”、“吉特”冻鸡产品以其优质和品牌优势在市场上风靡一时。再过两年,该场绿色食品、无公害农产品、有机食品“三品”认证面积将达到4万亩,占全场种植业面积的93%。
  农产品标准化工作的深入推进,使盱眙农产品的质量得到了有效保证,也为盱眙开拓国内外农产品市场起到了保驾护航的作用。盱眙通过举办中国龙虾节及参加农产品洽谈会、展销会等形式,不断地宣传盱眙农业,推介盱眙农产品。自2000年以来,政府每年都把开拓农产品市场列为全县经济工作的大事要事之一,由政府组织、农水部门牵头,带领农业龙头企业和运销大户转战大江南北,先后在国内二十多个大中城市开展了30多次盱眙农产品推介、展销活动,收到了良好效果。目前,盱眙的绿色龙虾、优质稻米粮油、中药材、经济林木、特色水果等农产品已经销往全国各地,为地方经济作出的贡献越来越大。几届中国龙虾节,盱眙县主要领导都亲自上场炒龙虾卖山水,引起了轰动效应,盱眙龙虾成功进入苏果超市,盱眙的各种绿色农产品也在各大城市被抢购一空。在不断巩固开拓国内市场的同时,盱眙也在大力开拓国际市场,目前,盱眙的龙虾、花生等多种农产品已经出口到欧美、加拿大、俄罗斯、韩国、日本、阿联酋以及东南亚等国家和地区。2007年全县共完成出口总额2554万美元,其中出口农产品占23.4%,农业外向度进一步提高。
  (作者系中共盱眙县委书记)
  
  责任编辑,袁 文
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