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去年11月．奥巴马赢得美国大选后便。陆续宣布了重要职位的阁员新名单。美国的行政当局是典型的“一朝天子一朝臣”．每次换届选举后伴随着政府大换班．被提名和任命的新阁员上任．前内阁官员下岗再就业。政府部长等高级阁员不是由议会党团产生．也极少来自公务员．而是来自精英荟萃的思想库．且大多是在某领域已经有较深造诣的行家里手。2007年成立于华盛顿的小型思想库新美国安全中心有超过10位政策专家获得奥巴马政府与外交安全相关的职务．