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内部控制制度是社会经济发展到一定阶段的产物，其内容是随着企业的发展对内部强化管理。一方面能够监督制度执行者的行为，另一方面能有效防范风险，保护投资者的利益。内部控制作为一个系统，其范围遍及企业生产、经营和管理的各个方面，其核心系统就是会计控制系统。1999年10月31日修订通过的《会计法》的第二十七条中规定。各单位必须建立健全内部控制制度。