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【摘 要】成本管理作为保障施工生产顺利进行的重要环节，无论是对于实现预期的生产计划，还是保障工程的投资效益均有着重要意义。本文基于此探讨了全面成本管理在建筑工程全过程中的具体应用，望对相关的成本管理人员提供一定的参考价值。
【关键词】全面成本管理；建筑工程施工；应用
1.引言
随着社会经济的发展，整个工程项目的规模也是不断增大，由以前的单体项目扩大到整个小区等群体项目的建设，从而使得项目管理工作的深度和广度面临着更大的挑战。作为建筑施工企业，承建项目的根本目标必然是盈利，这就意味着必须以开源节流的主导思想，实现整个工程项目的成本控制。然而，成本控制的最高境界就是发动各个环节的成本意识，做到全面成本管理。因此，如何在建筑工程中应用项目全面管理工作，值得相关的建筑人员进一步深思。
2.全面成本管理理论体系的构成
根据AACI对于全面成本管理的定义，全面成本管理可认为是对工程项目全过程以及全生命周期的成本管理工作，其中的项目全生命周期分为项目立项、计划、实施、结束四大阶段，理论体系则主要由以下几个方面构成。
其一是针对于活动和过程的工程项目全寿命成本管理技术方法，这也是每一项具体活动的成本控制的重要基础。其二是考虑到项目的工期、成本、质量、适用范围等一系列因素存在相互制约的情况，还需要建立一套能够将管理工程项目各要素集成于一体的全面成本管理技术方法，也就是全要素成本管理的技术方法。其三是考虑到项目成本控制的不确定性，还需要有一套全风险成本管理的技术方法，能够针对工程项目成本管理中存在的必然风险和潜在风险进行分析。最后，如图1所示，工程项目的全面成本管理除了上述的全寿命成本管理技术方法、全要素成本管理的技术方法、全风险成本管理的技术方法以外，还需要有一套全团队成本管理的方式去实现全建筑工程项目团队人员的配置最优化。
图1：全面成本管理理论体系的构成
3.全面成本管理在建筑工程施工过程中的应用分析
3.1工程项目施工准备阶段全面成本管理的应用
（1）在施工准备阶段对项目进行可行性分析
项目中标后即进入施工准备阶段，在此阶段对项目进行可行性分析有利于实现对人员的最优化配置、工期的最优化安排以及成本的最优化控制，故在项目的施工准备阶段对项目进行可行性分析是极其必要的。由于全面成本管理方法涉及到的因素较多，故项目的可行性分析报告应当尽量细化、完善，涵盖内容也应当尽量全面。
（2）对工程项目进行风险分析
项目经理作为项目管理负责的全权责任人，必须认真贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，并根据项目具体情况和建筑市场行情，组织项目部相关人员完成施工图预算工作，并将施工图预算与投标预算做对比，明确经营性盈利（亏损）点和盈利（亏损）额，结合施工、技术、质量、安全、材料等各方面情况分析风险因素，以便在项目施工阶段的风险管理工作做好风险应对策略，在建筑工程中，常见的营利性项目的风险分析方法包括德尔菲法、专家讨论法、模糊综合评价法等等。
3.2工程项目实施阶段全面成本管理的应用
（1）项目管理的组织结构的构建
执行是企业管理的灵魂，建筑工程项目的全面管理工作亦是如此，如果所有的管理条例无法得到执行，再精细的管理条例也只是一纸空文。因此，为了完成既定的管理目标，建筑工程施工企业需要从组织结构的构建着手，有效保障工程施工进度。行之有效的现场组织结构可参考图2所示，整个现场组织结构划分为四层，主管生产副经理作为管理层、下设项目经理用于沟通，再根据具体工种的不同划分为木工、混凝土工、钢筋工等执行层，并配备相应的设备管理员用以确保物料管理工作有效实施。
图2：建筑工程项目的组织结构示意图
（2）制定行之有效的成本控制标准
项目实施阶段成本控制标准的制定具体应涵盖以下几个方面。其一是需要将各项经济指標层层细化并落实到相应的责任部门，确保各责任的成本控制标准能够与实际生产工作相匹配。其二是加强可控费用的管理方法，可考虑实现硬指标、软任务、奖罚激励制度的并存，确保施工企业的各层人员积极参与到成本管理工作之中。其三是完善成本控制标准的制定方法，对现阶段基于过去的工程项目的发生额，结合工程项目的工程结算书来确定的标准制度加以完善，适当地将市场经济环境对成本控制的影响因素加入其中，来提升整个成本控制标准的可靠性，进一步加强建筑工程项目的全面成本管理工作。
（3）管理成本控制责任制度的建立
为进一步深化项目管理工作，以工程项目为对象，以项目管理责任制和项目成本核算制为核心，对工程全过程实施控制，以提高经济效益为最终责任目标，在扁平化管理的基础上实现分级责任制度，可以让各职能部门在成本管理和控制方面分别承担不同的责任，从而更好地督促相应部门做好全面成本管理工作。例如让生产部门在负责具体施工任务安排的基础上，实现施工安全、施工质量等多项保障工作，对施工中生产事故负直接责任；材料采购部门负责控制施工过程中的材料消耗，降低整个项目施工过程中的采购成本，并对采购过程中违法现象负直接责任；劳务部门在负责组织施工人员劳动的的同时，还要设法提升整个施工过程中施工人员的劳动生产率，并对误工现象负主要责任等等。通过建立起管理成本控制责任制度，可以将原本局限于几个成本指标的成本控制工作更进一步细化，不同的部门也将会拥有更为明确的目标，传统的成本管理方法无从着手的现象亦将有着更为明显的改善。
（4）全面成本管理的有效应用
项目成本的发生和形成是一个动态的过程，这也决定了成本的控制是一个动态过程，故成本的过程控制是成本管理的重点和难点。这就要求成本控制要全员参与、全员管理和全过程控制。全员参与、全员管理即每一个人都要参与管理和控制，现将各岗位全面成本管理的作用列举一二。
材料管理方面，材料费用往往占据了整个预算的70%左右，故施工企业可考虑采用招标的形式确定材料供应商，并添加材料质量跟踪环节，通过对不同供应商所供应的施工类材料进行跟踪，然后将相应的质量水平制成图表的形式，最后筛选出优价廉的材料供应商，与其建立其战略合作关系。也可以以明确采购该家材料供应商的材料为条件，要求战略合作伙伴向施工企业在保障质量的基础上给予一定幅度的价格减免，从而降低项目的材料成本，实现全方位的成本控制。
预算管理方面，预算员在内部人工费结算时，要认真审核施工员签发的施工任务单和结算单，及时纠正结算中的偏差，对工程量超出施工图预算的项目，分析找出超支原因是否合理，及时协助项目经理组织材料员、施工员、项目会计等相关人员进行经济活动分析，对实际所发生的人、材、机与预算进行对比分析，真实、透彻的反映工程成本且找出盈亏额度及原因，随时掌握成本情况，避免项目成本出现大起大落的现象；对现场发生的变更签证、经济签证的原始资料进行搜集、归集，并登记签证台帐，为工程结算做好基础工作。
4.结束语
建筑工程行业作为与经济发展和民众生命财产安全联系极其密切的行业，在整个市场经济体系中有着重要意义。现阶段，由于建筑工程领域的复杂性，传统的成本管理方法已暴露出一定的弊端，故相关的成本管理人员应当立足于此，结合全面成本管理方法的相关特点，将全面成本管理方法贯穿到建筑工程的项目全过程之中，确保整个工程建筑项目全面成本管理工作的有效实施，让建筑行业的发展迈向更广阔的未来。
参考文献：
[1]龚文斌. 目标-作业成本管理模式在建筑施工企业中的应用[J].城市建设，2013，（13）：12-15
[2]尹华.浅析建筑工程项目的全面成本管理[J].价值工程，2013，29（18）：38-39.
[3]孟科紫.全面成本管理在建筑工程中的应用[J].建筑创新与应用，2014，（1）：173-173.
作者简介：魏彩琴（1982—），女，工程师，本科，毕业于兰州理工大学建筑经济管理专业，主要从事建筑工程经营预算工作。
【摘 要】成本管理作为保障施工生产顺利进行的重要环节，无论是对于实现预期的生产计划，还是保障工程的投资效益均有着重要意义。本文基于此探讨了全面成本管理在建筑工程全过程中的具体应用，望对相关的成本管理人员提供一定的参考价值。
【关键词】全面成本管理；建筑工程施工；应用
1.引言
随着社会经济的发展，整个工程项目的规模也是不断增大，由以前的单体项目扩大到整个小区等群体项目的建设，从而使得项目管理工作的深度和广度面临着更大的挑战。作为建筑施工企业，承建项目的根本目标必然是盈利，这就意味着必须以开源节流的主导思想，实现整个工程项目的成本控制。然而，成本控制的最高境界就是发动各个环节的成本意识，做到全面成本管理。因此，如何在建筑工程中应用项目全面管理工作，值得相关的建筑人员进一步深思。
2.全面成本管理理论体系的构成
根据AACI对于全面成本管理的定义，全面成本管理可认为是对工程项目全过程以及全生命周期的成本管理工作，其中的项目全生命周期分为项目立项、计划、实施、结束四大阶段，理论体系则主要由以下几个方面构成。
其一是针对于活动和过程的工程项目全寿命成本管理技术方法，这也是每一项具体活动的成本控制的重要基础。其二是考虑到项目的工期、成本、质量、适用范围等一系列因素存在相互制约的情况，还需要建立一套能够将管理工程项目各要素集成于一体的全面成本管理技术方法，也就是全要素成本管理的技术方法。其三是考虑到项目成本控制的不确定性，还需要有一套全风险成本管理的技术方法，能够针对工程项目成本管理中存在的必然风险和潜在风险进行分析。最后，如图1所示，工程项目的全面成本管理除了上述的全寿命成本管理技术方法、全要素成本管理的技术方法、全风险成本管理的技术方法以外，还需要有一套全团队成本管理的方式去实现全建筑工程项目团队人员的配置最优化。
图1：全面成本管理理论体系的构成
3.全面成本管理在建筑工程施工过程中的应用分析
3.1工程项目施工准备阶段全面成本管理的应用
（1）在施工准备阶段对项目进行可行性分析
项目中标后即进入施工准备阶段，在此阶段对项目进行可行性分析有利于实现对人员的最优化配置、工期的最优化安排以及成本的最优化控制，故在项目的施工准备阶段对项目进行可行性分析是极其必要的。由于全面成本管理方法涉及到的因素较多，故项目的可行性分析报告应当尽量细化、完善，涵盖内容也应当尽量全面。
（2）对工程项目进行风险分析
项目经理作为项目管理负责的全权责任人，必须认真贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，并根据项目具体情况和建筑市场行情，组织项目部相关人员完成施工图预算工作，并将施工图预算与投标预算做对比，明确经营性盈利（亏损）点和盈利（亏损）额，结合施工、技术、质量、安全、材料等各方面情况分析风险因素，以便在项目施工阶段的风险管理工作做好风险应对策略，在建筑工程中，常见的营利性项目的风险分析方法包括德尔菲法、专家讨论法、模糊综合评价法等等。
3.2工程项目实施阶段全面成本管理的应用
（1）项目管理的组织结构的构建
执行是企业管理的灵魂，建筑工程项目的全面管理工作亦是如此，如果所有的管理条例无法得到执行，再精细的管理条例也只是一纸空文。因此，为了完成既定的管理目标，建筑工程施工企业需要从组织结构的构建着手，有效保障工程施工进度。行之有效的现场组织结构可参考图2所示，整个现场组织结构划分为四层，主管生产副经理作为管理层、下设项目经理用于沟通，再根据具体工种的不同划分为木工、混凝土工、钢筋工等执行层，并配备相应的设备管理员用以确保物料管理工作有效实施。
图2：建筑工程项目的组织结构示意图
（2）制定行之有效的成本控制标准
项目实施阶段成本控制标准的制定具体应涵盖以下几个方面。其一是需要将各项经济指標层层细化并落实到相应的责任部门，确保各责任的成本控制标准能够与实际生产工作相匹配。其二是加强可控费用的管理方法，可考虑实现硬指标、软任务、奖罚激励制度的并存，确保施工企业的各层人员积极参与到成本管理工作之中。其三是完善成本控制标准的制定方法，对现阶段基于过去的工程项目的发生额，结合工程项目的工程结算书来确定的标准制度加以完善，适当地将市场经济环境对成本控制的影响因素加入其中，来提升整个成本控制标准的可靠性，进一步加强建筑工程项目的全面成本管理工作。
（3）管理成本控制责任制度的建立
为进一步深化项目管理工作，以工程项目为对象，以项目管理责任制和项目成本核算制为核心，对工程全过程实施控制，以提高经济效益为最终责任目标，在扁平化管理的基础上实现分级责任制度，可以让各职能部门在成本管理和控制方面分别承担不同的责任，从而更好地督促相应部门做好全面成本管理工作。例如让生产部门在负责具体施工任务安排的基础上，实现施工安全、施工质量等多项保障工作，对施工中生产事故负直接责任；材料采购部门负责控制施工过程中的材料消耗，降低整个项目施工过程中的采购成本，并对采购过程中违法现象负直接责任；劳务部门在负责组织施工人员劳动的的同时，还要设法提升整个施工过程中施工人员的劳动生产率，并对误工现象负主要责任等等。通过建立起管理成本控制责任制度，可以将原本局限于几个成本指标的成本控制工作更进一步细化，不同的部门也将会拥有更为明确的目标，传统的成本管理方法无从着手的现象亦将有着更为明显的改善。
（4）全面成本管理的有效应用
项目成本的发生和形成是一个动态的过程，这也决定了成本的控制是一个动态过程，故成本的过程控制是成本管理的重点和难点。这就要求成本控制要全员参与、全员管理和全过程控制。全员参与、全员管理即每一个人都要参与管理和控制，现将各岗位全面成本管理的作用列举一二。
材料管理方面，材料费用往往占据了整个预算的70%左右，故施工企业可考虑采用招标的形式确定材料供应商，并添加材料质量跟踪环节，通过对不同供应商所供应的施工类材料进行跟踪，然后将相应的质量水平制成图表的形式，最后筛选出优价廉的材料供应商，与其建立其战略合作关系。也可以以明确采购该家材料供应商的材料为条件，要求战略合作伙伴向施工企业在保障质量的基础上给予一定幅度的价格减免，从而降低项目的材料成本，实现全方位的成本控制。
预算管理方面，预算员在内部人工费结算时，要认真审核施工员签发的施工任务单和结算单，及时纠正结算中的偏差，对工程量超出施工图预算的项目，分析找出超支原因是否合理，及时协助项目经理组织材料员、施工员、项目会计等相关人员进行经济活动分析，对实际所发生的人、材、机与预算进行对比分析，真实、透彻的反映工程成本且找出盈亏额度及原因，随时掌握成本情况，避免项目成本出现大起大落的现象；对现场发生的变更签证、经济签证的原始资料进行搜集、归集，并登记签证台帐，为工程结算做好基础工作。
4.结束语
建筑工程行业作为与经济发展和民众生命财产安全联系极其密切的行业，在整个市场经济体系中有着重要意义。现阶段，由于建筑工程领域的复杂性，传统的成本管理方法已暴露出一定的弊端，故相关的成本管理人员应当立足于此，结合全面成本管理方法的相关特点，将全面成本管理方法贯穿到建筑工程的项目全过程之中，确保整个工程建筑项目全面成本管理工作的有效实施，让建筑行业的发展迈向更广阔的未来。
参考文献：
[1]龚文斌. 目标-作业成本管理模式在建筑施工企业中的应用[J].城市建设，2013，（13）：12-15
[2]尹华.浅析建筑工程项目的全面成本管理[J].价值工程，2013，29（18）：38-39.
[3]孟科紫.全面成本管理在建筑工程中的应用[J].建筑创新与应用，2014，（1）：173-173.
作者简介：魏彩琴（1982—），女，工程师，本科，毕业于兰州理工大学建筑经济管理专业，主要从事建筑工程经营预算工作。