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摘要：工程的建设与人们日常生活息息相关，它具有建设过程复杂，周期长，投资规模大等特点。通过分析其成本控制现状，确定出成本控制体系的组成要素，即成本控制的主体、对象及内容、目标和方法，从而构建出成本控制体系，规范成本控制的实施，使施工企业提高效益。
关键词：项目成本体系构建控制
中图分类号： E271 文献标识码： A
引言：构成成本控制主体是部门不可缺少的重要组件。组织结构不合理，没有形成完善的成本控制组织结构体系，造成部门之间配合不利，责、权、利的划分不明确，致使成本的增加和浪费。工程项目成本控制现状的分析，可以发现，虽然解决这些现状存在的问题可以有针对性的制定措施实施控制，但是从系统论角度来看，成本控制不仅仅是对成本、资金的管理，而是涉及到组织机构及职责、管理制度、控制方法、技术与法律的综合系统，它贯穿于项目的全过程。成本控制体系就是通过组织建立成本方针和目标，运用合理手段实现这些目标的指挥和控制系统。构建成本系统要遵循全员控制、全过程控制、动态控制和责权利结合的原则。用这个体系规范成本控制的实施，达到项目成本目标。
成本控制包括制度控制、定额或指标控制、合同控制等。制度控制指在成本支出过程中，必须执行国家、公司的有关制度，如财经制度、工资含量包干制度等。定额或指标控制指为了控制项目成本，要求成本支出必须按定额执行，没有定额的，要根据同类工程耗用情况，结合本工程的具体情况和节约要求，制定各项指标，据以执行。如材料用量的控制，应以消耗定额为依据，实行限额领料，没有消耗定额的材料，要制定领用材料指标。材料购置实际单价超过预算单价，可能的话，要报经营部门找业主签证或直接找业主签证，以便在合同外另结算工程款。合同控制即项目部为了达到降低成本的目的，根据已确定各成本子项的计划成本，与各专业管理人员、施工队长等签订成本承包合同，即按照费用归口管理的要求，确立各部门、各有关人员的成本管理责任制。
从成本控制的主体、对象、内容、方法和目标角度出发，建立起成本预算体系、成本核算体系、成本控制信息反馈体系，可以使庞大的系统趋于清晰化，明确体系运作对象，独立进行每个子体系的同时，又要依赖上一环节提供的成果，这样有助于实现整体系统连贯性的运行。项目部每月按成本费用项目进行成本分析，提出截止本月项目累计成本实现水平，并逐项分析成本项目节约或超支情况，寻找原因，之后，根据成本分析报告，定期或不定期召开项目成本分析会，总结成本节约的经验，吸取成本超支的教训，为下月成本控制提供对策。
建立工程项目成本控制体系的流程是：首先运用模糊层次分析法对实际情况进行研究，得到影响工程项目成本控制总目标的主要因素，然后根据这些主要因素进行成本偏差分析及项目后期成本的趋势预测，并理论联系实践，运用成本控制方法进行纠偏控制，并提出后期成本控制对策。最后是对工程项目成本控制绩效进行评价。通过考核成本控制的效果，分析项目实施过程中成本控制的利弊，来弥补成本控制的不足，提高成本控制水平。而且通过绩效评价，可以发现成本影响因素分析的不足，从而调整成本控制的重点。这样就形成了工程项目成本控制体系流程。
作为成本控制的主体，要发挥积极性，自主加入到成本控制的队伍中去，因为在企业中控制成本是他们的权力也是他们的义务，必须从自身开始做起。对于成本控制体系要建立一系列行之有效的方案，要将建筑工程项目中与之相关联的一切有关成本控制的经济行为自觉形成体系。建筑工程项目的成本在开始形成的过程中，要进行有效性的监控，监控其工程所耗用的各种工、料等，并与预定的成本相对比，对于产生的一些不必要的错误要及时予以纠正，本着控制和降低成本而进行建设项目。围绕建筑工程项目成本的实施和控制，树立起新的管理创新型观念，完善建筑工程项目的各项管理制度和实施考核性制度。对于建设工程项目成本的控制目标而言，建筑工程项目必须本着经营目标而努力进行建设；建设工程项目在实施过程中，要全面遵循各方面的施工指导，从正常性生产为基本条件，合理有效地安排施工过程和施工作业，不断强化施工技术，对于施工周期性问题，必须做到严格执行施工周期，避免出现拖延现象的发生，对于施工管理现场要进行文明管理和强化性管理，在降低建筑工程项目成本的同时，搞好一系列的文明生产和安全生产；创新化理念要运用到技术、质量以及管理等方面，本着降低技术、材料和工艺成本为原则，提高科学化管理，保证合理有效地降低成本；对于材料的管理必须从自身做起，企业要对入库的材料做好嚴格的把关工作，保证对仓库材料的出入库、供应以及退库等一系列环节制定切实有效的方案，进行合理有效地监控，以达到降低成本的目的；严格把关财务管理的方方面面，对于一切涉及财务的诸如人工材料等费用必须严格控制其成本。有关成本核算可以以月结的形式执行，在强化费用的基础上达到降低成本的最终目的。对于符合建筑工程项目的各项规章制度必须严格执行，具体的实施细则更要提上议事日程，保证其的可针对性和可操作性的完整实施。在此基础上，企业内部要全面进行责任制层层落实，切实将建筑工程项目中各项制度体系以及工程项目流程以及合同规定等落实到位，达到降低建筑工程项目的最终目的。已达到一下功能：
（1）坚持成本管理有效化原则，适当精简机构，合理设置管理岗位，以最少的人力和财力，完成较多的管理工作，提高工作效率。项目部要根据工程量及施工生产的具体情况，可以一岗多人，也可以一人多岗，但不相容的岗位必须分离。
（2）建立现场巡查制度，加强对施工现场的管理，避免因质量、安全、施工方法、工期和人员安排等方面的失误而加大成本费用。
（3）根据成本责任制原则，对施工项目成本指标进行层层分解，以分级、分工、分人的成本责任制作保证。项目部要根据实际情况，合理分解项目成本，落实到各作业班组和施工人员中去，真正形成全员抓成本的动态管理模式。
（4）坚持成本分析制度，完善独立核算机制。加强成本核算，及时准确反映项目经营成果和财务状况，并及时反馈经济信息。及时开展成本分析，项目部应设立专职或兼职的成本管理员，对项目的经济活动进行监督，有项目经理牵头，各业务部门配合，定期召开项目成本分析会，及时发现成本管理中存在的问题，找出有效解决方法。
（5）.核算口径一致。预算成本、计划成本和实际成本的核算范围、项目设置和计算口径，不仅应与财经制度规定、施工图预算、施工预算一致，而且应相互一致。
（6）.最终目标明确。工程项目成本控制的基本任务是：执行有关的成本开支范围、费用开支标准、工程预算定额等，制定积极的、合理的计划成本和降低成本的措施，严格、准确地控制和核算施工过程中发生的各项成本，及时地提供可靠的成本分析报告和有关资料，并与计划成本相对比，对项目进行经济责任承包的考核，以期改善经营管理，降低成本，提高经济效益。
总结：工程项目成本内部控制体系主要目的是通过经济、技术、组织、等手段，从采购原材料、实施定额施工与费用包干、施工过程按需领料、竣工核算等多面着手，将工程项目施工成本控制目标成本计划范围之内。在工程项目施工过程之中，根据动态控制原理，有效控制实际施工成本发生过程。工程项目成本内部控制就是指在确保工程质量、安全和工程进度前提下，工程施工企业尽可能地减少每一个环节上的人力物力财力消耗，实现降低成本目的，获得良好经济效益，赚取丰厚利润。
参考文献：
1杨海琴、刘文丽.基于层次分析法的内部控制评价主体模型分析[J].中国集体经济,2011(04):97-98.
2曹振龙.模糊层次分析法在工程造价管理中的应用[J].合作经济与科技,2011(01):44-45.
3何成旗.工程项目成本控制.中国建筑工业出版社，2013（6）
关键词：项目成本体系构建控制
中图分类号： E271 文献标识码： A
引言：构成成本控制主体是部门不可缺少的重要组件。组织结构不合理，没有形成完善的成本控制组织结构体系，造成部门之间配合不利，责、权、利的划分不明确，致使成本的增加和浪费。工程项目成本控制现状的分析，可以发现，虽然解决这些现状存在的问题可以有针对性的制定措施实施控制，但是从系统论角度来看，成本控制不仅仅是对成本、资金的管理，而是涉及到组织机构及职责、管理制度、控制方法、技术与法律的综合系统，它贯穿于项目的全过程。成本控制体系就是通过组织建立成本方针和目标，运用合理手段实现这些目标的指挥和控制系统。构建成本系统要遵循全员控制、全过程控制、动态控制和责权利结合的原则。用这个体系规范成本控制的实施，达到项目成本目标。
成本控制包括制度控制、定额或指标控制、合同控制等。制度控制指在成本支出过程中，必须执行国家、公司的有关制度，如财经制度、工资含量包干制度等。定额或指标控制指为了控制项目成本，要求成本支出必须按定额执行，没有定额的，要根据同类工程耗用情况，结合本工程的具体情况和节约要求，制定各项指标，据以执行。如材料用量的控制，应以消耗定额为依据，实行限额领料，没有消耗定额的材料，要制定领用材料指标。材料购置实际单价超过预算单价，可能的话，要报经营部门找业主签证或直接找业主签证，以便在合同外另结算工程款。合同控制即项目部为了达到降低成本的目的，根据已确定各成本子项的计划成本，与各专业管理人员、施工队长等签订成本承包合同，即按照费用归口管理的要求，确立各部门、各有关人员的成本管理责任制。
从成本控制的主体、对象、内容、方法和目标角度出发，建立起成本预算体系、成本核算体系、成本控制信息反馈体系，可以使庞大的系统趋于清晰化，明确体系运作对象，独立进行每个子体系的同时，又要依赖上一环节提供的成果，这样有助于实现整体系统连贯性的运行。项目部每月按成本费用项目进行成本分析，提出截止本月项目累计成本实现水平，并逐项分析成本项目节约或超支情况，寻找原因，之后，根据成本分析报告，定期或不定期召开项目成本分析会，总结成本节约的经验，吸取成本超支的教训，为下月成本控制提供对策。
建立工程项目成本控制体系的流程是：首先运用模糊层次分析法对实际情况进行研究，得到影响工程项目成本控制总目标的主要因素，然后根据这些主要因素进行成本偏差分析及项目后期成本的趋势预测，并理论联系实践，运用成本控制方法进行纠偏控制，并提出后期成本控制对策。最后是对工程项目成本控制绩效进行评价。通过考核成本控制的效果，分析项目实施过程中成本控制的利弊，来弥补成本控制的不足，提高成本控制水平。而且通过绩效评价，可以发现成本影响因素分析的不足，从而调整成本控制的重点。这样就形成了工程项目成本控制体系流程。
作为成本控制的主体，要发挥积极性，自主加入到成本控制的队伍中去，因为在企业中控制成本是他们的权力也是他们的义务，必须从自身开始做起。对于成本控制体系要建立一系列行之有效的方案，要将建筑工程项目中与之相关联的一切有关成本控制的经济行为自觉形成体系。建筑工程项目的成本在开始形成的过程中，要进行有效性的监控，监控其工程所耗用的各种工、料等，并与预定的成本相对比，对于产生的一些不必要的错误要及时予以纠正，本着控制和降低成本而进行建设项目。围绕建筑工程项目成本的实施和控制，树立起新的管理创新型观念，完善建筑工程项目的各项管理制度和实施考核性制度。对于建设工程项目成本的控制目标而言，建筑工程项目必须本着经营目标而努力进行建设；建设工程项目在实施过程中，要全面遵循各方面的施工指导，从正常性生产为基本条件，合理有效地安排施工过程和施工作业，不断强化施工技术，对于施工周期性问题，必须做到严格执行施工周期，避免出现拖延现象的发生，对于施工管理现场要进行文明管理和强化性管理，在降低建筑工程项目成本的同时，搞好一系列的文明生产和安全生产；创新化理念要运用到技术、质量以及管理等方面，本着降低技术、材料和工艺成本为原则，提高科学化管理，保证合理有效地降低成本；对于材料的管理必须从自身做起，企业要对入库的材料做好嚴格的把关工作，保证对仓库材料的出入库、供应以及退库等一系列环节制定切实有效的方案，进行合理有效地监控，以达到降低成本的目的；严格把关财务管理的方方面面，对于一切涉及财务的诸如人工材料等费用必须严格控制其成本。有关成本核算可以以月结的形式执行，在强化费用的基础上达到降低成本的最终目的。对于符合建筑工程项目的各项规章制度必须严格执行，具体的实施细则更要提上议事日程，保证其的可针对性和可操作性的完整实施。在此基础上，企业内部要全面进行责任制层层落实，切实将建筑工程项目中各项制度体系以及工程项目流程以及合同规定等落实到位，达到降低建筑工程项目的最终目的。已达到一下功能：
（1）坚持成本管理有效化原则，适当精简机构，合理设置管理岗位，以最少的人力和财力，完成较多的管理工作，提高工作效率。项目部要根据工程量及施工生产的具体情况，可以一岗多人，也可以一人多岗，但不相容的岗位必须分离。
（2）建立现场巡查制度，加强对施工现场的管理，避免因质量、安全、施工方法、工期和人员安排等方面的失误而加大成本费用。
（3）根据成本责任制原则，对施工项目成本指标进行层层分解，以分级、分工、分人的成本责任制作保证。项目部要根据实际情况，合理分解项目成本，落实到各作业班组和施工人员中去，真正形成全员抓成本的动态管理模式。
（4）坚持成本分析制度，完善独立核算机制。加强成本核算，及时准确反映项目经营成果和财务状况，并及时反馈经济信息。及时开展成本分析，项目部应设立专职或兼职的成本管理员，对项目的经济活动进行监督，有项目经理牵头，各业务部门配合，定期召开项目成本分析会，及时发现成本管理中存在的问题，找出有效解决方法。
（5）.核算口径一致。预算成本、计划成本和实际成本的核算范围、项目设置和计算口径，不仅应与财经制度规定、施工图预算、施工预算一致，而且应相互一致。
（6）.最终目标明确。工程项目成本控制的基本任务是：执行有关的成本开支范围、费用开支标准、工程预算定额等，制定积极的、合理的计划成本和降低成本的措施，严格、准确地控制和核算施工过程中发生的各项成本，及时地提供可靠的成本分析报告和有关资料，并与计划成本相对比，对项目进行经济责任承包的考核，以期改善经营管理，降低成本，提高经济效益。
总结：工程项目成本内部控制体系主要目的是通过经济、技术、组织、等手段，从采购原材料、实施定额施工与费用包干、施工过程按需领料、竣工核算等多面着手，将工程项目施工成本控制目标成本计划范围之内。在工程项目施工过程之中，根据动态控制原理，有效控制实际施工成本发生过程。工程项目成本内部控制就是指在确保工程质量、安全和工程进度前提下，工程施工企业尽可能地减少每一个环节上的人力物力财力消耗，实现降低成本目的，获得良好经济效益，赚取丰厚利润。
参考文献：
1杨海琴、刘文丽.基于层次分析法的内部控制评价主体模型分析[J].中国集体经济,2011(04):97-98.
2曹振龙.模糊层次分析法在工程造价管理中的应用[J].合作经济与科技,2011(01):44-45.
3何成旗.工程项目成本控制.中国建筑工业出版社，2013（6）