【摘 要】
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如果能在2020年按计划如期完成精准扶贫，彻底消除贫困人口，将是中国有史以来最伟大的事业。 纵观中国2000多年来的历史，哪怕是在“太平盛世”时期，也从来没有办法减少或者消除大量的贫困人口。这主要因为中国是一个长期以小农经济和分散畜牧业为主的农业国家。同时，中国也有着较为特殊的地理环境：主要农业产区受到季风气候影响，水灾频繁发生，几乎每年都有洪水灾害，过一段时期还会出现较大范围的持续性灾害，所以
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如果能在2020年按计划如期完成精准扶贫，彻底消除贫困人口，将是中国有史以来最伟大的事业。
纵观中国2000多年来的历史，哪怕是在“太平盛世”时期，也从来没有办法减少或者消除大量的贫困人口。这主要因为中国是一个长期以小农经济和分散畜牧业为主的农业国家。同时，中国也有着较为特殊的地理环境：主要农业产区受到季风气候影响，水灾频繁发生，几乎每年都有洪水灾害，过一段时期还会出现较大范围的持续性灾害，所以总有一些地区和民众很难解决温饱问题。受到天灾的影响，又加上社会贫富分化严重，历朝历代大多数劳动人民的生活是相当贫穷的。另一方面，历史上中国社会长期处于战乱时期，造成了社会动乱和人民流离失所。到了近代社会，一方面生产力水平和生产技术不断提高，另一方面中国受到外来帝国主义和殖民主义的侵略和掠夺，当时的政府没有能力和精力去解决社会民众的贫困问题。中国历史上也曾有一些赈灾扶贫措施，但都缺乏长期有效的社会保障，对于饥民和难民最多只能依靠临时性的赈灾和社会救济，并没有完整健全的社会保障机制。我们现在做的精准扶贫，就是要彻底解决这一中国历史上的顽疾，真正地消除貧困人口。
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