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中国社会政策与中国人口的区际流动有密切关系。中国社会政策制定和执行过程中的政府权力强，传统社会影响大，功利性明显及非连贯性四大特点决定了中国社会政策具有强制人口布局的正功能、制约流动的负功能及导致战争与灾害加剧的潜功能。中国社会政策的制定、执行和纠正必须加强与民间力量的主动协调及不断适应各地区发展不平衡的现实诉求。